我从2008年加入民进以来，积极撰写了大量的社情民意信息，取得了一些成绩，所撰写的信息被国家领导人批示一次，中央统战部《零讯》采用一次，民进中央采用五次，并多次被民进广东省委、《广州统战信息》、广州政协《社情民意》等采用，先后获得民进中央“参政议政成果一等奖”、“参政议政成果二等奖”、“民进广东省委优秀提案一等奖”、民进广州市委“反映社情民意信息成果一等奖”等。关于社情民意信息工作，我有以下五点体会。
一、立足专业、言之有物
对于民主党派成员而言，写社情民意信息很容易，但是所撰写的信息要得到认可却不太容易，我觉得最大的困难在于信息的不对称。在目前体制下，应当承认大部分的人才和精英都聚集在党政体制内，并且掌握了大量的信息和资源，作为民主党派反映问题和提出建议要想获得他们的认可，必须要有独到的观察和独特观点，而观点是否有见地，归根结底取决于专业水准，因此从自身最熟悉、最擅长的领域入手撰写信息是最容易的。
从2008年《劳动合同法》颁布以来，劳动法的问题逐渐成为社会主要热点问题并长盛不衰，而劳资纠纷已经超过农村土地纠纷及城市房屋拆迁纠纷，成为影响社会稳定的最主要问题。我从2000年做律师至今已达十五年，长期以劳动法业务作为主要业务内容及研究方向，积累了丰富的实践经验。我还担任广东省律师协会劳动法律专业委员会主任、广东省劳动人事争议调解仲裁专家咨询委员会专家、广东省雇主工作联席会议专家顾问，广东省企业联合会专家顾问、广东省总工会专家顾问等各类社会职务，参与了大量劳动立法和重大、疑难、复杂的群体性劳动纠纷的处理。因此，无论是对政府的政策法规、工会及企联的立场，还是对企事业单位的态度和劳动者的利益诉求，都有非常清晰的认识和非常深入的了解。我过去所撰写的信息基本都与劳动法有关，所提出的问题和建议都有扎实的研究基础和充分的实践论证，因此能够得到有关方面的重视。
2010年3月，针对《劳动合同法》实施后存在的突出问题，我撰写并提交了《劳动争议仲裁案件审理期限过长导致纠纷久拖不决》的信息，被广州市政协办公厅《社情民意》专刊采用，报送广州市有关领导和全国政协信息局，后又被中央统战部内部刊物《零讯》采用，实现了广州市统一战线信息工作的新突破。2011年1月，针对包括教师在内的大量建立人事关系的事业单位人员存在维权渠道不畅等诸多问题，我执笔完成了《完善人事争议立法，促进人事关系和谐》的信息，后转化为民进省委提交省政协的集体提案和民进中央提交全国政协十一届四次会议的集体提案，这也是民进广州市委首次完成的民进中央的提案，该提案获得民进中央参政议政成果二等奖和民进广东省委优秀提案一等奖。2013年下半年，我撰写的《呼吁将住房公积金争议纳入劳动争议范畴》也获民进中央采用。
从自身专业出发，认真研究，充分论证，有理有据，言之有物，是写好信息的前提。
二、微观角度、全局视野
2014年4月，台湾宝成集团下属东莞裕元公司下属八个工厂发生了数万人持续20多天的罢工事件，事件的起因仅仅是因为一个退休员工由于企业没有依法缴纳社会保险导致养老金过低而引发了“骨牌效应”，最后导致规模空前的群体性事件，引起国台办、省政府等高度关注，省委主要领导亲自批示处理。从事发开始，我就密切关注事态的发展，并应有关部门要求就相关法律问题提出了一些分析意见。但是我更关注这个标志性事件所带来的巨大效应，因为欠缴社会保险不仅是东莞裕元一个公司的事情，而是东莞、珠三角乃至全国普遍存在的问题，而随着员工对社会保险的重视和维权意识的提高，这将带来重大的社会问题。经过认真思考和研究，针对“社保违法历史欠账普遍大量存在，社保缴费标准增长过快、企业不堪重负，员工通过正常法律途径维权路径严重受阻，集体协商立法不完善、工会缺乏公信力”等诸多问题，提出了“系统梳理过往政策，尽快就社会保险的历史欠账制定解决方案、适当降低缴费标准和比例、法院和劳动仲裁委应当依法处理社保争议、完善集体协商立法”等建议，完成了《建议尽快厘清并解决社会保险历史欠账问题，预防群体劳动纠纷》的信息。该信息被民进中央采用，凭单篇信息获得国家领导人批示，并获得民进中央参政议政成果一等奖。
通过这件事情我想说的是，信息的撰写一定是从个案、从微观事件入手，但发现问题和解决问题却应立足宏观，有全局视野，理性而中立，所提观点不偏激、不出位，才有可能被认可和肯定，以小见大、以偏带全才真正体现水准。
三、贴近时事、关注民生
信息的撰写要关注民生，紧跟时事热点问题，提出有建设性的意见和建议，为有关部门解决热点问题提供及时的参考意见，这样的信息被采用的概率更高。
2011年11月，佛山“小悦悦事件”及湛江“凌华坤见义勇为却导致自身伤害及财产损失”事件引发了我的思考，我撰写了《关于将“见危施救”行为纳入工伤保险范围建议》，该建议被市委统战部《广州统战信息》采用，报送有关市委领导。2014年7月15日傍晚，广州市海珠区一辆301路公交车因人为纵火爆燃，导致2死32伤的重大事件，第二天我就撰写了《关于职工在上下班途中遭遇公交爆燃事件导致伤亡应认定为工伤的建议》。2014年10月15日，正值第116届广交会开幕之日，广州出现了数千辆甚至上万辆出租车罢运的情况，针对这一事件，我迅速撰写了《关于尽快完善出租车管理体制、化解群体社会矛盾的建议》，这些信息都非常及时，而且有专业的分析和理论的高度，可以为政府有关部门的决策提供参考，也容易被采用。
四、强化意识、积极参与
2011年8月的一天，我就高温津贴制度存在的问题接受了电台记者的采访，节目在央广新闻早九点栏目中刚刚播出，我就接到了民进广州市委参政议政处梁晓玲处长的电话。她也是刚听到了广播，希望我就采访中谈到的问题及建议撰写信息，而我当时并没有把这个话题写成信息的意识。在她的建议下，我撰写了《关于高温津贴制度存在的问题及建议的信息》，被《广州统战信息》采用，同年11月，《广东省高温天气保护办法》也正式出台，问题得到了解决。
事实上，我们平时每天都接触大量的信息，发现不少的问题，但由于意识缺乏，并没有及时将这些信息转化为参政议政的成果。强化每个民进会员的信息意识，发动广大会员的积极参与，培训会员敏锐的信息触角，大量的优质信息就会从中产生。
五、优势互补、群策群力
很多社会问题的解决都需要综合治理，都会涉及多方面的政策，用到各类的专业人才。过去，有些会员撰写教育类信息或者诸如养犬等民生信息，都会涉及法律法规的应用和完善，并要我帮忙对法律问题提一下意见，我都很乐意参与。去年有会员提出关于医院护工管理存在的问题，这是个很好的话题，但其中很多涉及劳动法的内容会员并不熟悉，所提建议也缺乏针对性。应民进广州市委参政处的要求，我在原文的基础上经过了认真的加工完善，形成了《关于规范护工行业管理、保障护工权益的建议》。提案获得了很好的效果，得到多家媒体的报道。因此，一篇好的信息也需要专业优势的互补、需要群策群力，方能出精品。
（作者系广州民进会员、广东胜伦律师事务所副主任）
