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中共十七届四中全会提出了“建设马克思主义学习型政党”这一战略性命题，既为执政党自身建设树立了标杆，也给参政党提升素质提供了极好的借鉴，各民主党派相继把建设学习型参政党作为一项战略任务。建设学习型参政党，提升履职能力水平，已成为民主党派的共识和行动。
但就总体而言，学习型参政党建设还是口号多，真抓实干少，形式多，实效少，建设学习型参政党任重而道远。
一、激发内在需要是建设学习型参政党的关键
心理学研究表明，学习需要是诱发学习行为最根本的心理基础，激发民主党派成员的学习需要，变“要我学”为“我要学”，是建设学习型参政党的关键之举。
1、在强化责任意识中提高学习自觉性
学习的重要性是不言而喻的，为什么在知识经济时代的今天，我们却缺失了学习热情？就民主党派来说，一方面固然受社会浮躁风气的影响，更重要的原因在于我们很多党派成员缺乏政党意识，缺少应有的政治责任感。市场经济条件下，党派成员思想也呈现出复杂性、多样性特点，许多人在加入党派时对民主党派的性质、宗旨、历史责任以及职能任务是认识不足的，政治热情不高，加入党派动机也较为复杂，缺乏老一辈党外人士所具有的“对于责任，比金钱地位更重要”的精神情怀。什么是责任？责任就是份内事，你没有责任意识，哪来学习需要？没有学习需要，学习活动无从发端。所以，建设学习型参政党要从培养民主党派成员政治责任感和历史使命感入手。
责任感源于忧患意识。忧患意识本质上是一种危机感、紧迫感、责任感和使命感。古人云：“生于忧患，死于安乐。”现在经济上结构性矛盾突出，资源短缺，环境恶化，各种社会矛盾凸现，民主党派各级组织应通过各种形式教育党派成员站在民族复兴的高度，以天下为己任，深刻把握国情、省情、市情，切实履行职责和义务。
责任感在实践中提升。政党意识和参与意识的淡薄，使不少民主党派组织主要靠几个头面人物“孤军作战”来支撑局面。民主党派的各级组织要发挥成员主体作用，为他们搭建参政议政、民主监督的平台，调动他们的政治热情，让广大成员在参与中强化责任意识，履行好自身义务，行使好自己的权利。要引导党派成员自觉把个人奋斗目标与履行参政党职能结合起来，努力在参政党平台上施展才华；自觉把个人理想与做好本职工作结合起来，努力在平凡岗位上做出不平凡成绩；自觉把个人成长规划和学习型参政党成员要求结合起来，做到活到老学到老。
2、在风清气正的工作环境中增强学习紧迫性
党政干部选拔任用一直来是社会各界关注的焦点，民主党派领导干部选任以及后备干部的选拔因其数量少，涉及范围小而很少为外界所关注。随着党委对民主党派重视程度的提高，政治安排、实职安排的力度也进一步加大，部分参政党成员功利性有所抬头，希望政治安排、实职安排的要求也较为迫切。民主党派也不是“净土”，社会上不正之风必然会侵蚀到党派干部和后备干部的选拔中来。如果对不学习，忙于应酬、拉关系、找路子的人，看成是很正常的，反而得到欣赏，甚至得到提拔重用，而对认真学习，埋头干事并学有成效、干有成绩的人得不到肯定，甚至看作另类，那么非但形不成良好的学风，学习型参政党建设无从谈起，而且会败坏参政党风气。因此，需要建立一个“公开、平等、竞争、择优”的领导干部和后备干部的选任机制，以更具透明度和公信力来取信于参政党成员，引导广大成员心无旁骛，热爱学习，提升自身素质，埋头干事，争先创优，始终以昂扬的精神状态投入到本职工作和履职上来。
二、学以致用是建设学习型参政党的根本
现在宣传学习型组织的报道很多，大多是宣传开展活动以来取得的成效，比如开了多少会议，发了多少文件，学了多少文章，开了多少讲座等等，这些在建设学习型组织过程中是必要的，但这些只能说明数量、形式而非成效。为“应景”而学，如走过场，这种学习非但无益，还会助长形式主义之风。学习型参政党建设的出发点和落脚点最终要归结到“围绕中心，服务大局”，巩固和完善党和国家的基本政治制度上来，所以要积极倡导善于学习，提高实效。
1、在学思结合中理清思路
《论语》“学而不思则罔，思而不学则殆”，学和思，相辅相成，静心学，不懈学，才能学得深，学得透；带着问题想，创造性地想，才能想得远，想出新点子新思路。当前经济社会发展，有许多值得研究和解决的矛盾和问题，如何根据党派自身特点和优势来确定参政议政方向，把重点放在党委政府容易忽视的问题上，形成优势互补，减少智力资源的浪费；党派自身建设中，如何切实加强思想政治教育，如何提升参政议政能力，保障参政党职能的履行等等，都有很多需要研究并予解决的问题。这些大家都知道，也在努力探索，但效果不甚理想。只有通过学习，提高理论水平，开拓视野，触类旁通，改革创新，才能有所突破，形成新的发展思路。
2、在学用结合中推进各项工作
坚持理论联系实际，学以致用，是学习型参政党建设的根本所在。据人民论坛“万名领导干部学习情况调查”显示，72.9%的受访者认为，干部理论学习中存在形式主义现象。学习型参政党建设倡导的是一种学本领、长才干的意识，体现的是一种干事业的取向。为学习而学习，无非是形式主义，为运用而学，才是真谛。要把学习教育和实践锻炼紧密结合起来，把实践中遇到的问题在学习中找原因找答案，把学习得来的认识、理论在实践中印证和检验。要把理论学习与调查研究结合起来，联系人民群众最关心最直接最现实的利益问题，联系当前社会发展稳定中重大问题，联系参政党自身建设中的突出问题，深入调查研究，分析原因，查找根源，提出解决的思路和对策并努力实践之，将学习、实践、研究三者有机结合起来，形成学以致用，用以促学，学用相长的良性循环。
三、全员参与、终身学习是建设学习型参政党的目标
创建学习型参政党，乃至最终成就学习型参政党，先决条件或者说建设目标就是全员参与、终身学习。
1、在领导干部领引下扩大参与面
传统组织特点表现为层级结构，其高层、中层、基层组成金字塔状结构，这是一种集权式管理模式。民主党派不是建立在行政隶属关系的基础上，它的结构应是“树”状，领导就像树根，吸取养料水份，然后输送到树枝（相当于基层组织）、树叶（相当于成员），根深才能叶茂。如何做到根深，正如古人所说：“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”党派领导要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，带头端正学风，既做学习表率，又做学习的倡导者、组织者、推动者，担当起领导之责。党派领导干部的一言一行都会起到潜移默化的作用，诚如民进中央主席严隽琪所说的：“建设学习型政党，领导干部是关键”，只有党派领导干部真正把学习当作一种生活态度，一种精神追求，一种政治责任，全体成员参与才不是一句空话。
2、在机制约束下长年坚持
除了消遣性学习外，一般来说学习是件艰苦的事，尤其要长年坚持更是件难事。要促进成员的持续不断的学习，必须要形成一套符合实际、行之有效的学习制度，将学习活动纳入刚性管理之中，将软任务成为硬约束。学习制度包括学习时间、学习内容、学习方式、学习检查、学习考核等方面的规定，尤其要加强学习成效的研究，形成可供参照的成效评价标准，使本来“虚、空、软”的学习实践成为具有可操作性和可追求性。
总之，建设学习型参政党要长远谋划，精心设计，充分发挥党派组织的教育、引导、组织、管理、奖惩等手段和办法，做到内因和外因互相作用，使学习型参政党建设一步一个脚印，真正取得实效。
