开展政治交接学习教育活动的实施方案
根据《民进中央关于在全会开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的决定》和《吕梁市各民主党派关于开展政治交接学习教育活动的座谈会记要》的精神，民进吕梁市委会决定，从2007年7月起用一年半左右时间，全面开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动，解决好在新世纪新阶段民进吕梁市委面临的搞好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用的能力两大历史课题。根据上级有关文件精神，并结合吕梁实际，制定政治交接学习教育活动方案如下：
一、提高对开展政治交接学习教育活动重要性和紧迫性的认识
政治交接是确保参政党沿着正确方向和道路前进的关键环节，是我会一切工作的主线。当前我国经济社会发展正处在一个新的历史起点，统一战线和多党合作事业在蓬勃发展的同时面临着新形势、新情况和新问题，我会的成员结构和领导班子结构正在发生重大变化。引导会员以坚持走中国特色政治发展道路为核心，以增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性为关键，以继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范为重点，不断巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，推动和实现统一战线和多党合作事业的可持续发展的学习活动迫在眉睫。因此，政治交接学习教育活动的任务更加突出和紧迫。
二、参加活动的人员和学习教育活动的重点
参加学习教育活动的人员是全市会员，重点是会市委主委、副主委、委员、机关干部，各专门委员会主任，各基层支部主委、副主委、委员，各级人大代表、政协委员和在政府及司法机关部门中任职的成员，其他有影响的代表人士。会市委中心组成员为主委、副主委5人。
学习教育活动的重点是要根据《会章》规定的参政党建设的目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟的特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，始终把坚持走中国特色政治发展道路作为贯穿政治交接学习活动的一条红线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到一个新的水平。
坚持走中国特色政治发展道路是学习教育活动的核心，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性是学习教育活动的关键，传承和发扬老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范是学习教育的重要内容。民进吕梁市委的政治交接学习教育活动，要结合民进中央今年在全会开展的“五大”活动，围绕“四个主要内容”开展深入学习；要结合会务工作统筹安排好学习教育活动的各阶段工作，确保实现“三提高三增强”的阶段性目标。
三 、活动目的
通过政治交接学习教育活动，使广大会员的思想政治素质明显提高，自觉接受中国共产党的领导、坚持走中国特色政治发展道路的信念显著增强；市委会及各基层组织领导班子的整体素质明显提高，组织对会员的感召力和凝聚力显著增强；参政议政水平明显提高，参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强。把吕梁民进建设成为政治上更加坚定、组织上更加成熟、能力上更加突出、工作上更加扎实的参政党先进地方组织。
四、活动的基本内容
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入领会科学发展观及中共十六大以来中央一系列治国理政的重大战略思想；认真学习贯彻中发[1989]14号、[2005]5号、[2006]5号和[2006]15号文件精神，特别要认真学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神和即将召开的中共“十七大”精神。把学习贯彻中共中央重要文件精神与中共吕梁市委第二次代表大会精神相结合，与促进我会的自身建设、提高会员的参政党意识和参政议政能力相结合，推动广大会员围绕吕梁市委、市政府的中心工作更好地履行参政党职能，为促进吕梁经济又好又快发展和各项事业取得新的成果做出积极贡献。
2、结合开展“什么是中国特色政治发展道路”的讨论活动，开展多党合作历史与理论的学习教育，深化对走中国特色政治发展道路的认识，加深对我国政治体制和政党制度的认同。通过自觉、自主、自为的“知行并举，润物无声”过程，使学习实践活动和广大会员的政治追求、社会思考和本职工作结合起来，清楚了解政治交接的核心和重点，激励会员把民主党派成员普遍具有的政治归宿感升华为参政党成员必须具备的政治责任感。
3、开展民进会史、会章和优良传统的学习教育，通过召开新老会员“回顾历史展望未来”座谈会等形式，深化对继承民进优良传统、巩固对我会“以党为师，立会为公，参政为民，服务为本”共同价值理念的认识，增强参政党的责任感和使命感；同时进一步收集会史资料，编写相关内容的学习资料。
五、活动的安排（分四个阶段）
（一）动员摸底阶段（2007年7月--8月底）
1. 成立领导机构负责整个活动的进展。主要工作包括确定参加学习教育活动中心组成员名单；召开会市委学习教育动员大会，学习有关政治交接学习教育活动文件，安排部署学习教育活动具体实施方案，使其责任到人；购买学习资料，及时下发有关文件，为搞好学习教育活动打下坚实基础；组织参观革命胜地，进行爱国主义教育，每人写一篇心得，统一布置在学习园地中；结合今年基层组织换届工作，安排部分支部先行开展教育活动试点，为全会开展政治交接活动奠定基础；召开领导组成员学习会，系统学习有关政治交接活动文件和资料，请专家讲解；开展参政议政工作年会，总结参政议政成果，开展“献良策、比贡献” 、“强素质、树形象”活动，提高参政议政水平；编辑制作结合这次活动的展版，做必要的展示宣传；实施“智力兴吕”活动，组织会员中的优秀教师送教下乡，对农村教师实施义务培训及组织医卫专家送医下乡，并对农村医务人员实施培训；组织会员学习民进会章、会史，增强组织对会员的吸引力和凝聚力；积极参与市委统战部组织的有关学习教育活动。
2．起草并下发《民进吕梁市委会关于开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的通知》和《民进吕梁市委开展政治交接学习教育活动的实施方案》，明确活动的目的意义、指导思想、目标任务、基本内容、方法步骤和原则要求。
3．发放《政治交接学习教育活动摸底调查问卷》，在全体会员中进行一次思想现状和自身建设中存在的突出问题的摸底调查工作，并就会员的问卷进行系统分析，以增强学习教育活动的针对性和实效性。
(二)学习教育阶段（ 2007年9月至2008年3月）
1．活动部署。2007年7月下旬，召开市委扩大会议，使大家高度认识这次学习教育活动的重要意义，以学习教育活动为工作主线，调整工作计划，结合各自实际，制定学习教育活动阶段性重点内容，做到每个支部有特色，每个阶段有成果。
2、开展学习教育活动。学习教育活动以会市委、基层组织两个层次分别进行。利用组织生活机会，组织会员认真学习相关文件和会章、会史，围绕“中国特色政治发展道路”展开主题讨论，通过学习讨论，统一思想，提高认识。会市委通过举办“中国特色政治发展道路”征文活动、新老会员座谈会、新会员暨骨干会员培训班、党外干部培养调研、编印《民进会员学习手册》、组织会员实地考察、走访各市民进市委等活动搭建学习教育活动平台，并通过《吕梁民进》和《学习教育活动简报》宣传学习教育活动情况，交流学习体会和经验。
3．抓重点落实。领导组成员要在学习教育活动中以身作则，带头学好以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的四个方面的内容，写好学习笔记和体会，以自身的表率作用，促进学习教育活动的顺利实施。
会市委要认真总结在自身建设、参政议政、社会服务等方面取得的成绩、经验及好的工作方式、方法，研究如何传承好、发扬好民进新老领导人的优良传统与高尚风范，落实会中央对地方组织领导班子建设的部署和要求，解决好政治信念、领导作风、价值观和自律与他律等问题，建立健全领导班子议事规则、谈心制度和述职评议制度，大力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为下一次换届打下坚实的思想基础和组织基础。
(三)查找差距和不足阶段（2008年4月--7月底）
会市委领导班子成员要围绕自身建设的突出问题，认真查找差距和不足，在一定范围内听取意见，召开谈心会，交流思想。
1、广泛征求意见。通过召开座谈会，个别谈心，向基层组织发放征求意见表，多形式、多渠道、多层次的征求对基层支部主委以上骨干成员的意见及各级班子的意见，并向本人反馈。
2、深入开展谈心活动。主委班子成员要互相谈心，主委与每位副主委谈心，沟通思想，增进共识。
3、撰写分析材料，进行自我总结。每个学习组成员都要按照“三个代表”重要思想要求和会章规定的必须履行的义务，结合进步性的内涵和标准，对照自己在理想信念、履行职能、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，找出存在的突出问题和履行职能方面存在的差距，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，班子成员还要从权力观、地位观、利益观等方面认真剖析，找准问题，提出今后努力的方向。
4、认真召开一次民主生活会，对照检查，自我批评。班子成员之间要互相评议，开展批评，引导会员客观公正地评价每位班子成员，找准问题，提出今后努力的方向。
(四)总结和制定措施阶段（2008年8月--12月底）
1、2008年8月召开座谈会，交流总结开展政治交接学习教育活动的成果和经验，根据自身建设中存在的问题和不足，从实际出发，制定相关制度和措施。
2、2008年8月-9月，各基层组织召开全体会员大会，根据前一阶段学习教育活动的实践和探索，研究和部署下一步活动的具体计划并组织实施。
3、2008年9月-10，会市委认真总结评估我会开展政治交接学习教育活动的成果和经验，根据自身建设中存在的问题和不足，从实际出发，进一步完善相关制度和措施，建立起推进政治交接的长效机制。
4、2008年11月-12月，学习教育活动的延伸阶段，继续在全会开展学习教育活动，丰富基层组织活动的内容和形式，增强工作活力和凝聚力，促进组织建设进一步制度化、规范化。努力满足基层会员在思想、学习和会务工作上的诉求，引导他们进一步树立正确的参政党意识，在本职岗位和会务工作中多作贡献。会市委要组织各基层组织继续巩固、深化学习教育活动的成果。
开展政治交接学习教育活动是新形势下民主党派加强自身建设的重要实践，是一次民主党派自觉、自主、自为的教育活动，也是民主党派思想建设的一项重要任务。我们一定要高度重视，立足当前，着眼长远，认真组织开展好以政治交接为主题的学习教育活动。要把开展学习教育活动作为我会加强自身建设的主要任务，切实负起组织领导责任，真正把组织学习教育活动的过程，作为领导班子提高政治把握能力和解决自身问题的过程。按照实施方案，结合工作实际，做好组织落实工作。各基层支部（小组）在开展学习教育活动中，要积极争取所在单位中共基层党组织的支持和帮助，保证活动健康深入地开展。
民进吕梁市委
二00七年七月二十四日
（网络编辑：李媛）
