16字方针集中体现了对建设高素质参政党的理性思考
来源：民进中央研究室 发布时间：
十一大报告指出，五年来，民进全会以中国特色社会主义理论体系为指导，努力建设适应时代要求的高素质参政党，始终坚持了“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针。这16字工作方针的形成过程，反映了会中央领导集体对如何建设高素质参政党、如何提高履职能力的持续深入思考。
十大后，严隽琪主席提出：我们的工作必须无懈无滞、有思有行。在2008年10月召开的民进十二届四次中常会上，严主席对“无懈无滞，有思有行”作了进一步阐释：前四个字指精神状态、工作状态，强调要领导带头、尽早到位、振奋精神，不松懈、不停滞地推动民进事业改革创新、发展前进；后四个字指工作内容和方法，强调行成于思，思源于学，要做好工作，必须重视学习、善于总结、理清思路、顺应规律、务求实效。当时，在2008年2月，胡锦涛总书记在与党外人士座谈时，提出了“执政党建设和参政党建设相互促进”的要求，为学习贯彻这一要求，民进提出“会中央工作与地方组织工作相互促进”，这“两促进”与“两无两有”，合起来就形成了当年的工作方针。严主席指出，这个工作方针蕴涵着两个思路：一是顺势而为，指的是要根据大局形势、党派优势和客观规律来开展工作；二是合力共赢，指的是要发挥中央和地方、会内和会外、专职与兼职的各种积极性，扩大民进的整体力量。2009年3月，严隽琪主席在海南调研时指出，民主党派资源是非常有限的，大多是兼职，资源比较薄弱，也比较分散，在这种情况下就要集中资源，集成力量，就是我们说的“集智聚力”，集全会之智，聚全会之力，甚至在会外也拓展资源。2010年会中央领导提出，民进的各项工作要在已有的基础上不断开拓、不断创新，至此，形成了完整的16字工作方针，在十一大报告中作为五年工作体会和经验进行了系统的阐述。
为了贯彻“执政党建设和参政党建设相互促进”的要求，体现集智聚力的工作方法，在2008年提出“执政党建设与参政党建设互相促进”和“会中央工作与地方组织工作互相促进”的基础上，2008年底，十二届二中全会的工作报告指出，按照“执政党建设和参政党建设相互促进”的要求，努力推动会中央工作和地方工作相互促进、高素质参政党建设与履行参政党职能相互促进，即三个相互促进，2009年3月，严隽琪主席在海南调研时指出，民进工作要体现 “四个互相促进”，即：执政党建设与参政党建设相互促进；会中央工作与地方组织的工作相互促进；自身建设与履行职能相互促进；实际工作与理论研究相互促进。“四个相互促进”反映出会中央领导集体统筹思考、科学谋划民进全会工作的思路和方法，是贯彻16字工作方针的具体举措，并且在实践中收到了良好的效果，得到各级组织的赞同和支持。
