坚定信心振奋精神迎难而上埋头苦干 努力开创新常态下吕梁富民强市的新局面
1月15日,全市经济工作会议召开。会议贯彻落实省委十届六次全会、全省经济工作会议和市委三届六次全会精神,科学研判新常态下我市面临的经济形势,认真总结去年全市经济工作,安排部署了今年的经济工作。会议强调,今年经济工作的总体要求是认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省委十届六次全会精神,深入落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针,正确分析认识经济工作面临的新情况新问题,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”总体要求,以提高经济发展质量和效益为中心,在保持经济平稳增长上下功夫,在转变经济发展方式上下功夫,在保障改善民生上下功夫,在全面深化改革、扩大开放上下功夫,全力推进“六大发展”,实现吕梁经济平稳健康发展,社会和谐稳定。
市委书记高卫东,市委副书记、市长董岩作重要讲话。市委副书记雷建国主持会议。市领导刘明勇、朱锦平、吕改莲、张效彪、郝月生、郑中夏、刘云晨、张稳科、张旭光、张翠兰、张国彪、徐德、郭颖、成锡锋、李润林、刘永平、刘本旺、梁来茂、李俊平、王志强,市中级人民法院院长史红波,市人民检察院检察长宁建新,市长助理李月勤、权志高,吕梁教育学院院长白荣欣,市委党校常务副校长郭长风,市长助理杨巨才、薛平等出席会议。
高卫东在讲话中科学分析了今年全市面临的经济形势,提出了今年经济工作的总体要求和基本任务,明确了加强和改进党委对经济工作领导的重点内容。董岩在讲话中,回顾了全市2014年的经济工作,着重对今年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作作了安排部署。
会议指出,综合分析国内外经济形势、煤炭市场形势、经济增长动力等多方面的因素,准确把握当前我市经济社会发展面临的突出问题,市委、市政府对当前和今后一个时期的经济增长作出四个基本判断:积极适应经济发展的新常态,过去经济高速增长不再可能恢复;主导产业面临巨大挑战,产业结构短期实现大转变不现实;贫困地区的发展属性突显,扶贫攻坚仍是发展的重中之重;实现富民强市更需要广大干部坚定信心,奋发有为。
会议指出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市全面推进“六大发展”的开局之年,做好今年的经济工作意义重大。必须在带有全局性、根本性和关键性的问题上始终保持清醒和坚定,必须坚持问题导向、着力解决好经济工作中存在的突出问题。要竭尽全力稳住煤炭经济,切实抓好“三农”工作,加快社会事业发展步伐,继续抓好公益基础事业,切实抓好固定资产投资,坚定不移发展转型产业,千方百计争取上级支持。全市各级党委要切实加强和改进对经济工作的领导,严格按照中央和省委、省政府的要求,坚持以经济建设为中心,切实加快政府职能转变,着力破解制约发展难题,自觉主动狠抓工作落实,以务实的作风、过硬的本领,统筹做好各项工作。
会议提出了做好今年经济工作的十项工作。一是全力保持经济平稳增长。继续把投资作为稳增长的强大引擎、调结构的主要抓手、惠民生的重要载体,再掀重大项目和重点工程建设新高潮。清醒认识资源性产品市场低迷的长期性、严酷性,强化管理意识,向管理要生存、要出路、要效益。要认真贯彻落实习近平总书记关于推动能源革命的重要讲话精神和王儒林书记关于煤炭产业“六型”转变要求,全方位推动煤炭革命。要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,适应经济新常态要求,强化自主创新能力建设,实现经济增长由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,把创新成果变成实实在在的产业活动。二要着力提升产业发展水平。要坚持“优化布局、调整结构、注重科技、增强内涵”的方针,全方位打造我市现代化产业体系,为真正实现“六大发展”奠定坚实基础。提升新型煤电、新型化工、新型铝工业、白酒“四大产业基地”,推进传统产业升级。建设装备制造业,新材料、新能源产业,旅游、物流等现代服务业“三大产业集聚带”,壮大新兴产业。建设“高新科技核心区”,培育高新技术产业。加强经济开发区建设,打造经济增长新平台。三要全面深化改革扩大开放。全市上下必须进一步解放思想,提高认识,以开弓再无回头箭的意识和决心,敢啃硬骨头,勇闯深水区,打开新局面。要大力推进煤炭等资源市场化配置改革,加快中小微企业综合配套改革,深化财税管理体制改革,推进金融改革创新,着力推进转型综改试验区建设。要强化开放合作意识,提升招商引资水平,创优发展环境,加快构建对外开放新格局。四要加快转变农业发展方式。要有效增加农业投入,加快农业产业化进程,大力实施精准扶贫,不断提高农业综合生产能力,稳定粮食生产,增加农民收入。要坚定推进“8+2”产业化工程,大力实施农产品品牌战略,不断加大扶贫开发力度,全面深化农村综合改革。五要着力推进新型城镇化进程。要坚持以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的原则,大力实施城乡提质扩容工程,努力建设宜居城镇,力争全市城镇化率提高1.8个百分点。六要大力加强基础设施建设。坚持把基础设施建设摆在优先发展地位,高层次规划、高质量建设,集中力量打好路、水、电、气建设攻坚战,不断完善城乡共享的基础设施体系。七要全力保障和改善民生。要按照“保住基本、补齐短板、兜好底线”的原则,将工作精力更多地向“聚焦民生、服务群众”倾斜,将民生政策更多地向困难群众、困难地区倾斜,将公共财政资金更多地向民生实事、公共事业倾斜。要优先发展教育事业,大力发展医疗卫生事业,加快发展文化事业,健全完善社会保障体系,更加重视创业就业工作。八要持续加强生态环境建设。要持之以恒,久久为功,建设山青水秀、宜居宜业的美好家园。要强化污染防治,深入实施“蓝天工程”“碧水工程”“乡村清洁工程”,不断改善空气、水和农村环境质量。坚持一手抓生态林、一手抓经济林建设,突出抓好吕梁山生态脆弱区植被恢复、城乡绿化和干果经济林项目建设。九要合力维护安全稳定环境。要始终坚持安全稳定从零开始、从零做起,坚定不移地狠抓安全生产不动摇,维护社会稳定不懈怠,依法严打整治不松劲。十要切实提升各级政府驾驭经济工作的能力。要深刻认识新常态下经济工作的新特点、新规律、新要求,积极把握新常态、进入新常态、适应新常态,坚定发展信心,增强发展本领,转变工作作风,进一步提高驾驭经济工作的能力和水平。
会议强调,做好2015年经济工作,任务繁重,责任重大。全市上下一定要主动适应经济发展新常态,坚定信心、振奋精神,凝心聚力、务实创新,全力保障经济平稳运行,为“净化政治生态、实现弊革风清,重塑吕梁形象、促进富民强市”做出新的更大的贡献。(记者王涛)