中华医学会会长钟南山2007年在人民日报撰文指出，“高身材、低体质”已经让中国青少年显得“外强中干”。他说青少年不能仅仅追求没病，没病不等于很健康。从1985年开始，中国进行了4次全国青少年体质健康调查。调查表明，最近20年，我国青少年的体质在不断滑坡。资料显示，中国高中生眼睛近视的比例高达76%，大学生达83%。青少年的肺活量、速度、力量等体能素质持续下降。超重及肥胖的检出率呈上升趋势，城市里1／4男生肥胖和超重。目前，我市中小学生的体质与全国中小学生基本状况大体一致，存在耐力、力量、速度等体能素质下降，营养不良、肥胖和近视的发生率较高的突出问题。近年来，各中小学在提高学生体质健康方面做了大量工作，也取得了较大的成绩，但与《中华人民共和国义务教育法》、《国家课程标准》、《基础教育课程改革纲要(试行)》和中央7号文件《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等文件的要求还有一定距离，我市也相继颁发了相关文件和措施，但由于社会、学校、家长等多方面的原因，导致效果不明显，为切实提高学生体质健康水平，促进学生全面发展。特提出如下建议：
一、提高认识，落实责任
增强青少年体质，是坚持党的教育方针、全面实施素质教育的具体体现。各级政府部门要充分认识到加强青少年体育、增强青少年体质的重要性和紧迫性，要以对国家、民族未来负责的精神，把加强青少年体质工作摆上重要议事日程，并纳入到经济、社会发展规划中。同时，我市应建立由市政府牵头，市教育、体育、卫生、人事、财政、物价、编办、共青团和妇联等部门参加的联席会议制度，统筹协调加强青少年体育、增强青少年体质工作。应不断加大财政投入力度，保障中小学体育卫生设施、设备的改造和配备及体育教师队伍培训等活动的需求。
二、加强宣传，营造氛围
教育行政部门要通过新闻媒体以新闻、专题、公益广告等多种形式，加大对学校体育活动的宣传报道，在全社会大力倡导“健康第一”的理念，让广大家长及教育工作者树立正确的教育观念和成才理念，注重培养学生良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的生活方式，逐步形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气，营造有利于青少年身心健康成长的社会氛围。
三、部门联动、齐抓共管
（一）教育局作为教育主管部门，要发挥主体作用，主动与相关部门联系，积极 争取相关职能部门对学校体育卫生工作的支持。
（二）各级卫生部门主动协助学校做好突发公共卫生事件和常见疾病防控以及健康教育工作，把学校卫生作为公共卫生服务体系建设的重点。
（三）各级体育部门应积极配合教育部门做好学校体育工作，加强对学校体育工作的指导，把提高青少年体质纳入全民健身计划并认真实施。
（四）人事、财政等部门要按教育部门和学校的需要给予体育、卫生人员编制和经费的保障。
（五）共青团、少先队、妇联等组织应主动与教育部门联系，以提高青少年体质健康为己任，加强与学校沟通和合作，组织形式多样的课外体育活动。
（网络编辑：李媛）
