10月16日,党的十七大代表、兴县蔚汾镇东关村党支部书记杨博究一大早就来到了吕梁国际宾馆,这次他来不是培训,也不是开会,而是作为代表旁听监督我市选拔县(市、区)长人选面试。
根据省委组织部晋组通字 200963号文件精神,遵照民主、公开、竞争、择优的原则,在县、市两个层次推荐的基础上,通过市委常委会的研究决定,按照1:3的比例,26名县级干部怀着激动而紧张的心情,参加备受关注的我市选拔县(市、区)长人选面试,他(她)们一起竞争县(市、区)长人选职位。市委书记聂春玉,市委常委、组织部长李志江,市委常委、纪委书记张效彪在面试考场进行了巡视。
首次28名社会各方代表旁听监督
参加县(市、区)长人选职位竞争的中阳县委常委、组织部长田安平在考场引导员的引导下,走进了面试考场,28人组成的“各方代表团”让他多少有些惊愕:“以前我就是通过公开选拔当上县级干部的,但从来没有见过如此阵势。”
市委常委、组织部长李志江指出:“各方代表旁听监督,面试过程向全社会公开,此举使面试工作更加公开、公正,公选出的干部更加具有群众基础、民意基础。”
本次面试首次采取社会各方代表旁听监督。10名考官和28名社会各方代表进驻考场。面试按面试人员的年龄分3个组排队,43—50岁为一组,用一套试题在上午进行面试;42岁以下的一组和妇女干部的一组,用一套试题在下午进行面试。各方代表通过“突出基层、覆盖各方”等原则确定,每个县(市、区)各选一名代表,社会各界各选一名代表,其中有市级老领导岳培民、郝有亮、成久生,有县(市、区)委书记代表,有县(市、区)长代表,有纪委书记代表,有组织部长代表,有政法书记代表,有宣传部长代表,有乡镇干部代表,有村干部代表,有县、市科级干部代表,有全国党代表,有省、市人大代表,有省、市政协委员,有各民主党派、工商联代表,有新闻工作者代表,有青年、妇女干部、专家教授代表以及国有和民营企业代表等。
“选什么样的干部,大家都有知情权”,市委组织部常务副部长武世祯说,“采取社会各方代表旁听监督选拔县(市、区)长人选面试,在我市公开选拔领导干部工作中还是第一次。”
早上8点20分,28名各方代表集中接受了简短的培训。然后在武世祯的带领下进入面试考场,坐到了指定的旁听席。
“有各方代表的监督,可以使选拔过程更加透明,使选出来的干部更加公正,我们作为考官,更会慎重地打好每一分。”主考官说。
而很多面试人员认为,面对10个考官和28名社会各方代表,本身就是对自己从政能力的检验。
阳光操作当场打分并宣布成绩
考场布置得很“开放”,前边10个考官、后边28个各方代表成“三”字型面对着“应试席”,左右分别摆放着领导巡视席、监督席、收发表员席,每位考生的面试时间为900秒,计时员在计时席上看着计时器随时提醒答题时间。开始答题前,由主考官向面试人员宣布答题规则。
考题和实际结合较紧密,和所面试人员竞争的职位的匹配度非常高,针对性很强,是考生们共同的感受。“面试试题应该说都是我们各级领导干部工作中遇到的,但是要答得完善还真是不容易。把这些题答好了,也能够基本上反映出领导干部日常工作的水准,反映出实际能力。”一位面试人员说。
面试成绩在每个面试者结束后当场打分,当场由工作人员收回评分表进行统计后,当场向考生宣布分数,确保面试工作在阳光下运行。九号面试考官认为,“评分很严格,我们的手机不准开机,考官互相都不能说话,不准交头接耳。”
面试集中体现了规范性、公正性等特点,阳光透明,进一步提高了干部选任公信度;面试试题能客观反映出干部的分析能力、应变能力、处理突发事件等综合能力,有利于选拔出优秀人才。
实践证明,要想在面试中胜出,完全取决于平时的锻炼积累和品行养成。考题既涉及领导能力的测试,还有对官德、作风方面的检验。
纪律严密应试人员实行封闭管理
市委常委、纪委书记张效彪自始至终参加了面试。他说:“严明纪律,不仅有利于扩大干部选任工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,更有利于提高选人用人公信度。”
为确保面试工作公平公正,市委组织部制定了详细而周密的工作方案,对面试的操作流程、工作人员职责、相关纪律作出明确规定,对面试考官、考务人员作了精心调选。面试考场纪律严明,武警公安站岗执勤,面试采用集中面试办法,面试人员由相同的考官在同一考场面试。对考官和应试人员分别实行封闭管理,在纪检干部的监督下,以抽签的方式确定应试者顺序号,整个面试过程以“号”定人,不反映考生的姓名、单位等基本情况。“面试者、考官、各方代表、巡视领导和考务工作人员,进了吕梁国际宾馆这个楼,只要没有面试完,就不能出来,中午都在这里吃饭”,市纪委常务副书记任秉滇介绍说。本次考试对所有参与人员实行封闭管理,考生需在上午8时前集中报到,并进入待考室候考,为避免和外界接触,考生面试结束后必须迅速离开。当记者问及一个干部参加面试的感受如何时,这位面试人员回答:“像这样的面试一生不会有几次,照这样的规则竞争,即使没有成功也坦然。”
面试结束时,通过向“各方代表”进行民意调查表明,大家对此次选拔县(市、区)长人选工作评价非常高,民意达到了4个100%,认为面试过程公平公正的占100%,面试结果与自己选择的人选基本一致的占100%,面试环节对此次选拔县(市、区)长人选很有必要的占100%,面试纪律良好的占100%。
这是我市提高选人用人公信度的又一次实践。