本报讯 5月6日上午，2010年市管干部及市直单位科级干部轮训班在市委党校正式开班，459名市管干部和部分市直单位的正科级干部将分三期就当前广大干部普遍急需培训的内容进行全面轮训。市委书记聂春玉百忙中应邀为参加培训的第一批学员作了题为《吕梁转变经济发展方式的思路与出路》的专题讲座。他勉励大家，要充分认识加快经济发展方式转变对吕梁经济社会发展的重大意义，深入研究和完善吕梁加快经济发展方式转变的思路和措施，努力推动全市经济社会实现又好又快发展。市委常委、组织部长牛社威作动员讲话。
牛社威在动员讲话中指出，各级领导干部要从战略的高度充分认识加强学习、提高自身素质的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，带头加强学习，作不断学习、善于学习的表率。培训中，要把握重点，明确目的，联系实际，勤于思考，将学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实使学习培训起到提升素质、推动工作的作用。要转变角色、端正态度，严守纪律、服从管理，转变学风、树立形象，高标准、严要求，以优良的学风、严明的纪律，确保培训达到预期的效果。
在近两个小时的授课中，聂春玉结合自身多年工作实践，结合吕梁工作实际，就新形势下吕梁如何转变经济发展方式为学员们上了精彩的一课。聂春玉的授课共分为三个部分：一是转变经济发展方式新理念的创新历程；二是深刻理解转变经济发展方式的丰富内涵；三是吕梁加快转变经济发展方式的基本定位。
聂春玉与大家一道回顾了国内外，特别是我国改革开放以来转变经济发展方式新理念的创新历程后指出，“转变经济发展方式”这一表述是我们党在认真总结改革开放30年来的发展实践，科学分析当前经济社会发展中存在的突出问题基础上提出的，是对经济发展规律进一步深化认识的一个重要标志。转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更要强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华。
聂春玉强调，准确理解和领会转变经济发展方式，必须牢牢把握好以下几个方面：第一，转变经济发展方式，必须牢牢把握“三个转变”这一基本要求，即：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。第二，转变经济发展方式，必须牢牢把握“四条道路”这一根本途径，即：坚持走中国特色自主创新道路，坚持走中国特色新型工业化道路，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持走中国特色城镇化道路。第三，转变经济发展方式，必须牢牢把握“两国策一方针”这一重要内容，即：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持对外开放的基本国策，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，优化进出口结构，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用。第四，转变经济发展方式，必须牢牢把握“深化改革”这一关键之举，通过深化改革，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
聂春玉强调，转变经济发展方式从操作的层面来理解和归纳，就是要把握好“五个化”：一要立足优质化。“转变经济发展方式”首先应立足于“转变经济增长方式”，促使经济增长从“粗放型”向“集约型”转变，这是前提和基础；二要强调内源化，实现经济增长由“外向拉动”向“内源推动”转变，这对我国这样一个发展中大国来说不仅十分必要，而且甚为迫切；三要突出人本化，要更加突出人本化，要从“单纯发展经济”向“经济发展与改善民生同步”转变；四是注重协调化，要更加注重经济协调化发展，要从“顾此失彼型”向“统筹兼顾型”发展转变；五是追求持续化，要更加追求发展的可持续性，要加快从“传统发展观”向“现代发展观”转变，实现经济社会和谐发展。
结合吕梁经济发展实际，聂春玉指出，改革开放以来特别是近年来，历届市委、市政府紧紧抓住发展第一要务不放松，团结带领全市人民以经济建设为中心，坚定不移地推进各项改革，经济社会快速发展，综合实力明显增强，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，全市发展进入了历史上最好最快的时期。但是，与科学发展观的要求相比，与转变发展方式的要求相比，我市经济发展的质量和效益总体还不高，这些矛盾和问题，是经济发展中共性问题在吕梁的具体反映，是发展中出现的矛盾和问题，长期积累的结果，其本质和根源是发展方式问题。解决这些矛盾和问题的根本出路就在于转变经济发展方式，坚定不移地走转型发展、科学发展之路。各级领导干部必须充分认识到转变经济发展方式对吕梁而言是“必须转、主动转、加快转、刻不容缓地转”，要坚定不移地强力推进“三三战略”不动摇，将其作为今后一个时期全市工作的总体构想，坚定不移地以转变经济发展方式为主线，强力推进转型发展、安全发展、和谐发展“三个发展”，着力实施以绿色、循环、低碳为主要特征的大项目建设，以产业、民生、民富为主要特征的扶贫开发，以班子、基层、作风为重心的新时期党的建设“三大工程”，倾力打造富裕新吕梁、生态新吕梁、特色新吕梁“三新”吕梁。
聂春玉强调，结合近些年吕梁经济社会发展的实践，吕梁转变经济发展方式的思路和出路具体要在以下九个方面下功夫。一要继续坚持工业强市的发展模式，在改造提升传统产业、注重科研开发、高起点新建、扬长避短等方面下功夫，切实加强吕梁经济发展方式转变；二是继续坚持大项目富县的发展模式。要自上而下紧紧扭住大项目不松手，走开放引进与民富为主相结合的融合式发展之路，坚持引进人才不放松，不求所有，但求所用；三要继续坚持“5485”的“三农”发展模式，走“以工吸农、以城吸农、以工补农、以财扶农、以企帮村”的路子，强力推进“一矿一企帮建一个新农村”发展模式；四要继续坚持社会公益事业的发展模式，强力推进“一矿一企绿化一山一沟、一矿一企帮建一个新农村、一矿一企帮助一项社会公益事业”的做法不动摇；五要继续坚持生态建设与环境整治的发展模式。加大各级财政专项资金的投入，极力倡导一矿一企绿化一山一沟，加强生态建设。着力解决大气污染、水污染等问题，创新方式，建立农村卫生整治的长效机制，让吕梁农村真正干净起来；六要继续坚持城镇化发展模式。城镇化是吕梁今后发展的必然趋势，但吕梁的城镇化有其特殊性，城镇化和工业化二者要同步推进，才能实现现代化。要立足吕梁实际，走“大县城、大乡镇”战略之路；七要继续坚持基础设施建设的发展模式。随着吕梁飞机场、太中银铁路、中南出海大通道、太佳高速公路、西纵高速公路、吕梁市环城高速等一系列交通工程的开工建设和竣工，吕梁立体交通网络即将形成，要努力构建吕梁“大交通”格局，把吕梁建设成为全省最具活力的城市；八要继续坚持社会环境的保障模式，健全机制，创新模式，努力构建吕梁“大信访格局”，促进吕梁社会和谐发展；九要继续坚持干部队伍与作风建设模式。凝心聚力谋发展，真抓实干谋项目，结合本地、本部门、本单位实际，加强对加快经济发展方式转变深层次问题的思考，研究谋划有针对性的工作措施，把理论学习的成果真正体现到加快经济发展方式转变、推动科学发展的实际成效上，为实施“三三战略”、建设“三新”吕梁作出我们积极的贡献。
丰富的事例、翔实的数据、生动的语言，聂春玉的精彩讲解不时博得学员的阵阵掌声，课堂气氛十分活跃。学员们纷纷表示，这次报告内容丰富、论述精辟、观点新颖、讲解生动，今后将结合自己工作实际，把报告精神转化为提升自身素质的思想动力，转化为推进工作的具体措施，为新吕梁建设作出自己应有的贡献。
(网络编辑：贺立辉)
