唱响主旋律 打好攻坚战
率先贯彻落实好省第十次党代表大会精神
——访省第十次党代表大会代表、市委书记杜善学
金秋十月，硕果飘香。肩负着转型跨越科学发展的新使命，肩负着三晋儿女共同富裕的新期望，山西站在历史的新起点上，踏上了跨越发展的新征程。
在吕梁市代表团驻地，省第十次党代表大会代表、吕梁市委书记杜善学利用讨论间隙，向记者畅谈自己的感受和吕梁今后发展的方向。
杜善学说，省第十次党代表大会是在我省转型跨越发展进入关键时刻召开的一次全局性、战略性和具有里程碑意义的大会。对于我省转型跨越发展、加快全面建设小康社会进程，对于全面建设转型综改试验区、率先走出资源型地区转型跨越发展新路，对于提高党的建设科学化水平、建设坚强有力的领导班子，对于满足全省人民过上幸福生活的新期待、巩固发展政通人和的良好局面，必将产生重大而深远的影响。
杜善学说，我们认真聆听了袁书记代表九届省委向大会作的报告后，深受教育，倍感振奋。袁书记的报告总揽全局，立意高远，思想深刻，语言简朴。《报告》以实事求是的态度、解放思想的眼界、执政为民的理念，回答了山西在转型跨越发展中的一系列重大理论问题和实践问题，是一个符合中央要求、符合山西省情、符合人民愿望的好报告，是今后五年我省推进转型跨越发展，再造一个新山西，走出综改试验区新路，夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。
杜善学说，《报告》中提出的“一个总体战略”、“办好两件大事”是对今后五年我省工作的高度概括。围绕这两点展开的理论论述和工作安排，更清晰、更系统、更科学地回答了“山西为什么要转型发展、如何转型发展，再造一个怎么样的新山西、怎样再造新山西”的重大问题。“转型跨越发展、再造一个新山西”的工作目标更加清晰，成为全省人民更是吕梁人民的共同意志和自觉行动。
杜善学说，省纪委的工作报告符合实际，定位准确，提出今后五年党风廉政建设的工作举措切实可行。特别是经验总结中概括的“以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体建设的推进”，具有很强的指导性。我们要在准确认识当前形势的基础上，高度重视纪检监察工作，认真贯彻省纪委报告精神，把制度建设和专项整治作为抓手，牢记党的告诫，遵守党的纪律，着力加强党风廉政建设，切实解决群众反映的突出问题。
10月28日，袁书记带着对老区人民的深切关怀来到我市代表团，与代表共同讨论《报告》，并就吕梁今后五年的转型跨越发展指明方向、提出要求。袁书记强调，贯彻落实这次大会精神，吕梁重点要坚持发展在转型、发展重惠民，着力做好资源转化和扶贫攻坚两篇文章。一方面，吕梁必须大力提高资源就地转化率、传统产业循环率，特别要坚持把循环经济作为结构调整的基本路径来抓，作为推进发展新的门槛、标准、模式来遵循，使循环经济成为基本经济形态。另一方面，吕梁要在搞好以工促农、以城带乡的同时，综合开发利用当地的土地、光热和气候等资源，充分发挥比较优势，大力推广“一村一品”这种板块式发展模式，进而推动当地经济发展和农民致富、带动社会组织化程度提升和农村社会的全面进步。吕梁作为一个资源型欠发达地区，一定要按照这样的思路，同步做好上述“两篇文章”，最终走共同富裕的道路。袁书记强调，对吕梁来讲，吕梁精神是转型跨越发展的重要精神支撑。必须认识到，当前面临的一些困难既是挑战也是机遇，要不屈不挠，勇于担当。广大党员干部要用吕梁精神来提高精气神，来鼓舞士气，脚踏实地干发展。
杜善学说，袁书记在吕梁代表团的重要讲话，既是对省第十次党代表大会报告的系统阐述，也是对吕梁未来发展的具体指导和辅导。通过再一次聆听和学习，吕梁团的全体代表对《报告》的科学内涵、精神实质和基本要求有了更加深刻的理解，对吕梁的市情实际、发展阶段和发展方向有了更加准确的把握。吕梁将把贯彻落实省第十次党代表大会报告精神和袁书记在吕梁代表团的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的中心任务，唱响主旋律，打好攻坚战，全力做好资源转化和扶贫攻坚两篇文章，大力弘扬吕梁精神，加快走出资源型地区转型跨越发展新路子，加快实现全面建设小康社会目标，以优异成绩向省委、省政府交一份满意答卷。具体实践中，要重点在以下五个方面抓落实、求突破。
第一，牢牢把握“转型跨越发展、再造一个新山西”主题，着力做好“两件大事”。一是加快实现全面建设小康社会目标。吕梁必须在全省每年追赶全国1个百分点、争取2个百分点的基础上，进一步加大工作力度，以更快的速度缩小与全省的差距。二是加快走出资源型地区转型跨越发展新路。要尽快建立促进资源型经济转型的体制机制，着力构建以煤为基、多元发展的产业体系，初步形成节约能源和保护生态环境的增长方式，力争在资源型地区转型跨越发展中走在全省前列。
第二，全力推进转型综改试验区建设，在探索实践中先行先试。结合吕梁实际，建设综改试验区，要找准政策创新、先行先试的抓手，借鉴先进地区现代管理、产业发展的经验，在综合配套改革上狠下功夫。要从各县（市、区）实际出发，以壮大县域经济为主攻方向，在资源型城市起步发展地区加强规划引领，在发展较快地区加强项目建设和整体规划，加快建立有利于资源型经济转型的体制机制，加快形成以转型为主导的经济增长方式。要加快扩权强县步伐，打破土地、资金瓶颈，推进金融改革创新，完善招商引资政策，创新招商引资方式，在资源换资本、换项目、换技术、换市场，招商引资、招才引智上实现新突破。
第三，全面实施“五三发展战略”，加快推进转型跨越。要举全市之力，全面推进观念、经济、城镇、生态、管理“五个转型”，努力实现经济总量、固定资产投资、城乡居民收入“三大跨越”。要着力把“四化”落实到“四区”建设上，即：把工业新型化落实到园区和项目建设上，把农业现代化落实到农业示范园区和“一村一品、一县一业”建设上，把市域城镇化落实到县城新区和特色城镇建设上，把城乡生态化落实到生态先导区和造林绿化工程建设上，推动市域经济又好又快发展。
第四，大力弘扬吕梁精神，为转型跨越发展提供强大精神动力。坚持社会主义先进文化前进方向，把丰富多彩的历史文化、红色文化、民族文化和现代文化资源转化为新的发展优势，为转型跨越发展提供精神动力和文化支撑，是我省建设文化强省的重要任务。袁书记在《报告》中，把“吕梁精神”作为山西人民创造的“三大精神”之一，明确要求我们要不断赋予其新的时代内涵。吕梁精神作为山西先进文化的重要组成部分，其核心内容是“不屈不挠、开放包容、顾全大局、勇于创新”，她是吕梁老区人民在革命年代、建设时期、改革开放进程中形成的一笔宝贵的精神财富，是在工作和实践中鼓舞吕梁人民干事创业的强大精神动力。要通过大力开展弘扬吕梁精神主题实践活动，培育吕梁英雄、打造吕梁速度、创造吕梁模式、展示吕梁形象，加快建设科学发展新吕梁。
第五，不断提高党的建设科学化水平，着力打造政治坚定、作风过硬、全力谋发展干发展的干部队伍。一要加强思想教育，富有针对性、创造性地实施干部素质提升工程，大力弘扬理论联系实际的学风，使广大党员自觉做科学发展观的忠实执行者、转型跨越的积极推进者。二要强化制度建设，要从加强主要领导干部的管理入手，实行“日报出勤、周查在岗、月看绩效”的监管制度，促进各级干部勤政履职。三要大力弘扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”的工作作风，牢固确立“一切工作具体化”的工作理念，积极倡导“主要领导以主要精力解决主要问题”的工作方式，全面推广领导挂帅、一线工作、挂牌督导、现场办公、限时办结、责任追究等工作方法，教育引导各级领导干部用真情、真干、真表率，调动全市人民的智慧和热情，汇聚转型跨越发展的强大合力。四要加强反腐倡廉建设，以建立反腐倡廉教育机制、廉政风险控制机制、权力运行阳光机制、社会有效参与机制、舆情研判处置机制、纠风治乱长效机制、绩效评估问责机制和惩治腐败查处机制为重点，加快构建具有吕梁特色的惩治和预防腐败体系，以优良的党风促政风带民风，为加快经济社会又好又快发展提供坚强保证。
转型跨越使命光荣，全面小康前景灿烂。杜善学表示，吕梁各级党组织和广大党员干部群众一定要在省委、省政府的正确领导下，高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越发展、再造一个新山西”的总体战略，唱响主旋律，打好攻坚战，全力做好资源转化和扶贫攻坚两篇文章，为加快转型跨越发展、加快全面建设小康社会、建设一个科学发展的新吕梁而努力奋斗！（本报记者 任锴）
（网络编辑：贺立辉）
