2011-12-12 09:24:47
作为以教育文化出版为主要界别的参政党，中国民主促进会近年来持续关注农村教育，并为发展农村教育，促进教育均衡发展建言献策。许多建议得到党和国家领导人的关注和批示，并被国家有关部门借鉴和采纳。
“在农村，教育是一项实实在在的民生工程。农村孩子们处在人生的文化启蒙阶段，能上学、上好学，能有好老师教，对于他们的一生来讲至关重要。”全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪始终牵挂着农村的孩子们。
稳定良好的教师队伍是农村义务教育健康发展与质量提高的关键，而我国广大农村地区教师普遍短缺。民进对这一问题有着敏锐的观察和感知。自2005年起，民进中央和各省级组织协作，围绕教师队伍建设问题开展调研，就加强农村教师队伍建设先后提出了8篇党派提案，69期社情民意信息，并在每年的全国政协大会上提出相应的提案、建议，通过各种渠道为加强教师队伍建设献计出力。
通过大量调研，民进认为:农村教师地位、权益、管理问题在法律上的规定不完善，制度上保障不足，发展空间狭窄，如果农村教师严重缺编、大量流失、素质偏低、生存状况艰难等问题得不到有效的解决，势必会造成义务教育教师队伍结构失衡，引发区域、城乡之间教育发展的差距加大，减少农村孩子接受优质教育的机会，出现教育上的不公平。
为此，民进开展了一系列为农村教师解决实际困难的活动。严隽琪主席2008年亲自提出“关于尽快调整城乡倒挂的中小学教师编制标准的建议”，报送国务院相关领导。不久，国务委员刘延东对该建议作出批示，认为民进中央的意见值得重视。2010年1月，全国人大常委、民进中央副主席朱永新就妥善解决代课教师问题给国务委员刘延东写信，同样得到了刘延东的批示。
2010年4月，受国家教育部委托，罗富和、朱永新等民进中央领导先后带队到广东和重庆就代课教师问题进行调研。同年5月，民进中央向教育部提交了调研报告。
加强体制机制创新，促进城乡师资均衡发展是重中之重。2008年全国政协会议期间，民进中央提交了“关于加强体制机制创新，促进城乡师资均衡发展的提案”，并作了相关大会发言。同年8月，国务委员刘延东就民进中央的这份提案作出重要批示，要求有关部门就提高农村教师素质，提高农村教学质量进行重点研究。
随后，民进中央还相继提出“大力加强西部农村地区义务教育教师培训能力建设，推动教育质量均衡发展”等提案，分别得到国家有关部门的重视，为加强农村教师队伍建设和农村教育发展作出了积极贡献。
来源： 人民政协报
