作者：方山县政协主席林祥
（文章来源：吕梁新闻网-《吕梁日报》）
反映社情民意信息工作，是人民政协围绕党和国家的大政方针、改革发展中党和国家重视人民群众普遍关注的问题，通过政协的专门渠道汇集、分析，向党和政府以及有关部门反映重要情况，提出意见和建议，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。反映社情民意信息是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。长期以来，反映社情民意信息工作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为人民政协拓宽履职渠道、丰富履职实践，为发展社会主义民主政治作出了积极贡献。《政协章程》把反映社情民意作为参政议政的重要形式加以规定。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对人民政协反映社情民意提出了明确要求。反映社情民意信息与政协提案、调研视察报告等形式相比较，具有更直接、更快捷、更灵活的优势，是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要通道。实践证明，做好反映社情民意信息工作，可以充分发挥各界人士建言献策的重要作用，能够广泛表达和反映各种意见和主张，推进党和政府决策科学化、民主化，能够使协商更加切实，监督更有力度，参政议政更富成效。作为县级政协组织，应当切实提高认识，凝聚合力，把反映社情民意信息工作贯穿于履行政协职能的全过程。
拓宽渠道 凝聚合力 调动反映社情民意信息工作的积极性
做好反映社情民意信息工作，必须充分调动各方面的积极性，着力拓宽信息源渠道，增强政协信息工作的整体活力。
注重发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体，也是反映社情民意信息的主体。要积极引导和激励政协委员增强履职意识，增强责任感和使命感，把反映社情民意作为一项基本职责认真履行，充分发挥自身专业特长，认真思考，深入调研，把每年至少提供一条有价值信息的要求落到实处。政协机关要注重加强与委员的联系，为委员反映信息提供便利条件，最大限度地调动和发挥委员反映社情民意的积极性和主动性。
善于发挥专委会的基础作用。县政协各专委会是政协履行职能的基础，汇聚了一批经验丰富的领导政协工作者。各专委会要主动加强同委员的联系，把日常工作与反映社情民意信息有机结合起来，积极在专题调研、视察、提案督办等活动中收集信息，注重把调研视察成果转化为信息。通过各类专题会、座谈会、委员界别活动等形式收集整理委员们的意见建议，进行提炼加工，形成高质量的信息。
充分发挥特邀信息员的骨干作用。反映社情民意离不开调动各方面的积极性。要通过特邀信息员的努力，把反映社情民意信息的触角延伸到基层，扩展到农村，深入到班组，真实了解民情，使社情民意信息工作不断拓展和深化，架起党委、政府与人民群众联系沟通的桥梁，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。
发挥优势提高质量 增强反映社情民意信息工作的实效性
没有社情民意的高质量，就没有参政议政的高水准。质量是社情民意信息的生命。要提高社情民意信息质量，就必须充分发挥人民政协的独特优势，注意收集和反映政协特有的、其他渠道难以反映的信息，为党政决策提供较高价值的参考。
发挥界别特色优势，深度表达社会各方面的利益诉求。县级政协界别众多，覆盖面广，专业性强，是社情民意的基本来源和信息工作的重要力量。要动员和激励各界别委员发挥自身特长，立足本职，深入基层，深入群众，广泛调研，了解人民群众的所思所想，把分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见和建议，认真综合整理，及时加以反映。特别要重视来自各界别有代表性的群众意见，重视反映各界知名人物的意见和建议。有针对性地在重点部门聘请特邀信息员，及时了解和反映社会各阶层群体的意见和要求，注重收集一般渠道不易掌握、容易被人忽视的倾向性问题和民生问题。
发挥人才智力优势，收集整理有价值、有份量的信息。人民政协具有智力高度密集的独特优势，基层政协委员中汇聚着一批思想敏锐、思维活跃、思路开阔、思考深入的学习型人才，拥有一支具有深厚专业素养和丰富实践经验的人才队伍。他们反映的信息层次高、针对性强，容易引起决策机关的重视。要充分利用他们的工作经验和聪明才智，引导委员深入分析研究所在专业领域的重要问题，提出有深度的意见建议，为党政部门提供高质量、高水平的社情民意信息。要围绕社会关注、群众关心的热点问题，组织委员和各界人士召开专题座谈会，广泛收集民情、汇集民意、集中民智、反映民忧，就关系国计民生和大政方针的重大问题，提出视角独特、实践性强、决策参考价值高的新见解。
发挥位置超脱优势，客观公正地反映真实情况。政协组织既不是执法机关，也不是行政部门，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，位置超脱、职能特殊，相对而言较少利益局限和权利纠葛，具有摸实情、讲真话的良好环境和有利条件，便于了解和反映不同界别、不同阶层、不同群体的真实愿望。因此，反映社情民意信息一定要坚持实事求是的原则，有喜报喜，有忧报忧，提出的意见建议要客观公正，真实有用，为党政领导科学决策和客观分析舆情提供宝贵的第一手资料。
发挥联系广泛优势，及时准确地反映群众呼声。人民政协联系广泛、包容各界，加之信息网络健全，社情民意信息可以上达中央，可以把基层群众的真实愿望快捷地反映给各级党政领导和有关部门，具有直通车、传感器的独特优势。因此，收集和报送信息，一定要增强时间观念和效率意识，特别是重要的全局性、倾向性问题，应当及时组织专人快速反映，确保信息的时效性和可用性。
健全机制狠抓落实 保证反映社情民意信息工作的经常性
通过多年来的不懈努力和艰辛探索，基层政协在反映社情民意信息工作方面建立了一些基本规范和工作机制，应当全力抓好落实，并且在落实中不断予以完善。
实行联系沟通机制。要注意加强与党政信息职能部门的联系沟通，互相通报情况，及时了解党政决策的信息需求，做到有的放矢，进一步增强政协信息工作的针对性和实效性。加强与上级政协的沟通协调工作，使反映社情民意信息的渠道保持畅通高效。
健全综合编报机制。加大征集信息的力度，适时发出社情民意信息报送要点，严格信息稿件的登记、编辑、审批和报送程序。严格信息保密制度，加强信息网络化建设。研究确定信息收集报送的重点选题，在党和国家大政方针、法律法规出台或执行中，在事关全局的重大事项、重要活动开展中，应超前策划、超前部署，对重要社情组织开展集中调研，对有价值的观点进行综合分析和提炼深化，及时通报信息采用情况、处理意见、批示及落实情况。坚持跟踪了解和督促办理。
落实考核激励机制。要进一步完善信息考核激励办法，按年度进行评比表彰。加大对优秀信息的奖励力度，对党政工作发挥了重要作用的优秀信息给予重奖，以激发信息工作人员的热情，营造反映社情民意信息工作的良好氛围。
（网络编辑：李媛）
