社会服务工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要形式，是民主党派围绕发展第一要务，围绕经济建设这个中心，参与国家经济社会建设和社会发展的具体实践，也是各民主党派履行党派职责，加强自身建设的重要内容。随着我国社会经济的持续快速发展，民主党派社会服务工作在社会更宽领域，以更加灵活多样的方式积极展开，为推进社会主义发展，维护社会稳定做出了重要的贡献。然而，进入新世纪以来，民主党派社会服务工作却遭遇了发展瓶颈，“重提案、轻服务”思想的影响，特别是社会服务工作激励保障机制的缺失，使得目前的社会服务工作难以适应国内外新形势、新变化对民主党派社会服务的新要求，社会服务工作仍然停留在义诊、捐书、捐物、科普宣讲等层面，难以取得较大突破。为此，从建立健全民主党派社会服务领导机制、后勤保障机制、反馈跟踪问效机制和考核激励机制等方面，探究民主党派社会服务工作长效机制的建立问题，显得尤为重要。
长效机制是一种能够保证工作长期正常运行并发挥预期功能作用的制度体系，建立民主党派社会服务长效机制，能够使民主党派广大成员进一步明确民主党派社会服务工作的宗旨、原则、范围、标准、责任等基本内涵，确保民主党派社会服务工作规范化、程序化和制度化开展，以适应新形势、新要求，保证社会服务活动与时俱进、取得实效，从而为各民主党派加强自身建设、积极履行参政议政和民主监督职能奠定实践基础，为经济社会发展做出积极贡献。
一、建立健全民主党派社会服务工作领导机制
社会服务工作作为的一项重要工作，而且是一项只讲奉献、不图索取、吃苦耐劳的工作，凡事都要和外界打交道，在组织、策划、联络、实施工作等每一个环节都必须付出大量细致耐心、不辞劳顿的工作，若是缺乏专门的部门领导，势必会造成群龙无首的尴尬局面，出现工作责任心低下、积极性不高、敷衍了事的现象。因此，必须建立健全社会服务领导机制。
1、建立健全民主党派基层组织社会服务专门机构。目前，各民主党派基层组织大多还没有设立类似的专业化部门，具体社会服务工作一般通过市委会、支部传达布置下去，没有专门机构负责，必然影响社会服务的开展。必须通过合理配备、精心挑选，打造一只甘于清贫、乐于奉献，勇于进取，善于思考的专职干部队伍，为有声有色、高质高效推进基层民主党派社会服务工作奠定坚实的组织基础。
2、建立建全民主党派社会服务活动领导责任制。建立一把手负总责，分管领导负全责的领导责任制，特别是对定点合作和重要项目合作而言，必须由主要领导挂帅，并由专家及相关部门负责人组成领导组，发挥领导与决策双重作用，分工明确，责任到人，确保实效。
二、着力完善民主党派社会服务工作后勤保障机制
后勤保障机制的建立和完善是民主党派社会服务活动高质高效开展的重要保障，建议从以下两方面加强机制建立。
1、建立资金保障机制。目前民主党派社会服务工作获取的政府和社会的支持严重不足，特别是在资金方面的资金捉襟见肘很大程度上制约了社会服务工作的有效开展，因此，加强与对口政府职能部门的联系,积极争取把民主党派开展社会服务工作列入市级财政预算，为党派开展社会服务工作提供一定的资金保障，同时要千方百计想办法把有限的经费用足、用好。
2、建立人才保障机制。要将发现人才、使用人才，作为社会服务的保障机制抓紧抓好，不断建立、充实、完善社会服务工作人才库，探索建立“社会服务专家团”，收集、掌握、熟悉各层次专家学者和专业人员的情况，逐步形成一个良好的社会服务工作人才保障机制。
三、尽快建立及时反馈、跟踪问效机制。
以有为求有位、以实绩树形象是民主党派履职的宗旨。社会服务工作是社会各界认识党派、了解党派的重要窗口，是民主党派的“形象工程”，因此，社会服务的可持续性和实效性就至关重要。近年来，各民主党派的社会服务工作越来越重视信息反馈和跟踪问效工作，但对这方面工作的经验总结和创新还很不够，尚未建立行之有效的、科学的、可持续的社会服务工作及时反馈和跟踪问效机制。建议建立社会服务活动台账，对活动时间、活动内容、活动影响等进行详细登记，并在台帐中专门设立基层反馈情况和跟踪问效情况栏，对社会服务的群众反映情况、遗留问题的处理情况、服务效果持续情况进行详细记录，跟踪监督、及时总结，并将此作为一切考核的基础。
四、探索建立量化考核激励机制
多年来，民主党派社会服务工作难以取得较大突破的一个重要原因就是缺乏激励机制，社会服务成果考核机制基本空白，社会服务工作难以量化，广大党派成员参与社会服务工作的积极性和主动性不高。因此，为调动社会服务工作参与者的积极性，保证民主党派社会服务高质量、高效益，必须尽快探索建立民主党派社会服务工作量化考核激励机制。
1、民主党派各级机关要增加对社会服务工作的专项总结评比，对社会服务工作成绩突出的集体或个人及时予以表彰奖励，并对成员参与社会服务活动情况和受表彰情况及时通报所在单位，增强成员参加社会服务的后劲；
2、有条件的地方还应筹建社会服务专项奖励基金，对社会服务中作出突出贡献的集体和个人，在精神鼓励的前提下，给予适当的物质奖励；
3、认真总结工作经验，探索建立民主党派社会服务工作量化指标,目前民主党派各级基本建立了参政议政工作量化指标体系，对党派成员履行参政议政职能情况进行量化考核。应当以此为参照，结合地方工作实际，按照参与活动次数、社会服务活动规模（级别）、活动效果等进行分级分类，建立科学、合理的社会服务量化指标体系，为考核社会服务工作提供依据。
总之，各民主党派应握指为拳，加强联系沟通，认真总结经验，搞好理论创新，加强和完善社会服务工作长效机制。只有这样民主党派社会服务工作才能走上可持续发展轨道，社会服务工作的质量和水平也才能得到不断地巩固和提升，社会服务工作才能更有特色，更具活力，更加富有成效。
（网络编辑：贺立辉）
