把整治“关系生”、“条子生”作为教育系统反腐倡廉工作的重要内容
教育公平是社会公平的重要基础，招生公平是教育公平的重要内容。近些年，教育行政部门围绕阳光招生、公平招生做了大量卓有成效的工作。但毋庸讳言的是，不论是幼儿园入学，还是中小学校学生的录取，亦或是其他学段学校的招生，均还不同程度地存在打招呼、走后门的现象。有些身居要职的领导同志和身处权力部门的负责同志，常常在招生季节，或颐指气使，或“屈尊纡贵”，给教育部门和学校校长写条子、打招呼，目的是给自己或亲戚朋友的孩子说情，让学校“破格”录取一些并不符合入学条件的学生。有的不仅要入学，而且让照顾，或让减免学费，或要挑选班级和代课老师。一些所谓的社会上的“能人”，也常常在招生之季游走于家长和学校之间，通过各种手段，打通中间环节，最终让低分学生进入办学条件较好的学校。
家长想让自己的孩子进入条件好的学校就读，本来无可非议。但是，一切努力均应该建立在孩子刻苦学习、最终拿分数公平竞争的条件下，建立在遵守招生规定的基础上，否则就有悖社会公平。事实上，招呼风、说情风的存在，严重干扰了学校的正常招生，也严重扭曲了社会公平。由于给打招呼者多系公权掌握者，学校不能得罪也不敢得罪，所以校长们实在无法应对时就干脆在招生阶段关掉“手机”玩“失踪”，通过“与世隔绝”而回避关系干扰。但打招呼者一般都很“自信”和“执着”，认为学校给自己办几个学生是小菜一碟、理所当然，所以校长们常常是“躲过初一，躲不过十五”，最终不得不绞尽脑汁想办法、增计划、做变通、搞照顾。关系一旦突破了招生规定，“破窗效应”就会发挥威力，教育系统和学校内部的人们也会以“外面的人还行，我们为什们就不能”为由，硬性把一些本来不符合招生的学生塞进学校。不够条件的学生进来了，一些本来符合条件的学生就常常会被挤出去。招生秩序由此严重破坏，教育公平由此严重扭曲。
为此，特提出如下建议：
教育行政部门和纪检监察部门把整治“关系生”、“条子生”作为教育系统反腐倡廉工作的重要内容，高度重视并狠抓落实。学校和教育行政部门要健全招生规章制度，保持招生政策的公平性、连续性、可操作性和公开透明性，不给招生人员以柔性的政策空间，从制度层面堵塞招生工作的不正之风。要坚持分数面前人人平等、规矩面前人人平等、不符合招生条件不搞变通，严禁计划外招生，严禁随意增加招生计划，严禁录取条子生、关系生。要自觉实施“六公开”的“阳光招生”制度，即招生政策公开、招生资格公开、招生计划公开、招生录取信息公开、招生咨询和申诉渠道公开、重大违规事件处理结果公开，主动接受社会监督。要严禁领导干部和权力部门干扰正常招生秩序，严禁给不符合录取条件的学生打招呼、写条子。在招生中如发现有违纪行为，要按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则，严格执行招生工作责任制和责任追究制，除了处理当事人以外，还应追究领导责任。要通过完善的制度设计和共同努力，让学校不再承受各种“关系”和“条子”的压力，依规招生、干净录取、公平办学，确保招生公平和社会正义。
