驻村干部应主抓精神扶贫工作
民进吕梁市委 李媛
改革开放30多年来，我国先后出台了一系列扶贫优惠政策和措施，吕梁市委和政府也始终把扶贫攻坚作为重大责任、摆在突出位置，选派了驻村干部，做了大量工作，尤其是近年来实施精准扶贫，实施“第一书记”政策和干部驻村帮扶等工程，取得了一定的成绩。但从总体上看，贫困地区经济发展仍然较慢，贫困群体规模仍然较大，扶贫开发任务依然艰巨。在扶贫开发过程中，有些地区虽然投入了大量人力、物力和财力，但是脱贫作用不明显，扶贫效果不尽如人意。这些地区因为自然环境恶劣、资源匮乏，导致经济发展迟缓，人民群众不仅物质生活贫困，还存在精神贫困的问题。扶贫力度与扶贫成效不对等的根本原因是精神扶贫不够。
深入农村调查贫困原因发现一些地区的贫困，并不仅仅是因为自然条件恶劣或天灾人祸，更多的是因为他们思想贫穷和观念落后。他们之中，有的思想过于保守，不愿接受新事物，学习新技能，缺乏脱贫能力;有的好逸恶劳，好吃懒做，宁肯整天打牌搓麻将，坐享清福，也不愿动手干点事情;有的满足现状，温饱即安，进取精神不足，奋斗动力不强;有的没有财富积累观念，缺乏过紧日子的思想，挣多少钱就花多少钱;有的“等、靠、要”思想严重，守着金饭碗却要饭吃，总指望政府救济和扶持。因此，经济上的贫困只是外在的，思想观念的贫困才是内在的根源：他们宁愿受穷也不愿劳动致富。一个地方经济上暂时落后并不可怕，可怕的是思想和思路的贫困，人穷志短、消极无为，缺乏奋起直追的精神动力。
习近平总书记指出，“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”
俗语说：“治贫先治愚、扶贫先扶志！”“愚人富不久，智者穷不长”，“人无精神不立，国无精神不强。”要调动起贫困群众的首创精神，“让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌”，关键的是解决精神懈怠问题，为贫困地区注入反贫困的精神动力，除掉“头脑贫困”的障碍。如果不解决思想上的根本问题，即便暂时脱贫了，但终究是“兔子的尾巴长不了”。
所以我认为，无论第一书记，还是脱贫工作的驻村干部，首要任务就是就必须做好“思想扶贫”工作，要一手抓物质扶贫，一手抓精神扶贫，输血与造血并举，扶贫与扶智并重，这是精准扶贫的关键所在。
精神贫困表现为观念上安于现状、不求进取，“等靠要”思想严重，“你急他不急”、“上动下不动”；认识上急功近利、短期行为和心理上社会参与心态较差，把扶贫帮扶当作“天上掉馅饼”等，这种精神状态成为贫困地区从根本上摆脱贫困的重大障碍。“冰冻三尺，非一日之寒；为山九仞,岂一日之功。”精神扶贫绝非一朝一夕之事，换脑筋、换思想是一项艰巨的系统工程。要采取“随风潜入夜，润物细无声”方式，在耐心细致地了解其思想状况的基础上，有针对性地做好引导工作，积极为他们出主意、想办法，帮助其寻找致富门路，鼓励他们发奋图强，积极投身创业实践，不断提高致富能力素质，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
一、把精神扶贫纳入精准扶贫规划，列为驻村干部和扶贫单位的重要任务
精神扶贫是精准扶贫的一项重要内容，要把贫困问题和原因找准，把帮扶思路和举措搞对，制订科学合理的精神扶贫长远规划及分年度详细实施方案，分步实施，保证扶贫工作掷地有声，有条不紊。规划既要立足贫困地区农民科学文化素质整体偏低、精神生活比较匮乏、经济落后等现实，又要注重实效、放眼长远；既要注重产业扶贫，又要从提高农民的科学文化素质入手，把办好事、办实事与抓观念、抓思路结合起来，注重信息、知识和技术等方面的输入，培养贫困地区干部群众的先进思想和创新意识，充分发挥基层干部和贫困农户在扶贫开发中的主体作用，激发其用自己的双手摘掉贫困帽的信心和决心；既要突出地域特色，紧扣扶贫主题，又要注重形式与内容的有机结合，通过一系列文化惠民工程，着力营造有利于现代意识生长发育的社会环境，进一步激发贫困群众的脱贫意愿，提升自主脱贫能力，既要“摘穷帽”，更要“拔穷根”。
二、把抓好党建促扶贫作为驻村扶贫的重点工程，强化精神扶贫宣传思想工作
贫困地区干部群众的精神状态如何，对脱贫致富具有至关重要的作用。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”，抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。因此，要把脱贫攻坚与加强基层党组织建设紧密结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织建设，选好配强村级领导班子，杜绝农村干部被村霸主宰现象。要鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村支两委成员的力度，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
要高度重视对贫困农民实施精神扶贫的重要性及必要性的认识，进一步强化对精神扶贫的宣传，引导贫困农民树立脱贫志向，使他们克服“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想。要利用广播、电视、报刊、网络等载体，多途径、多形式地进行一些地方和贫困农户自力更生、艰苦奋斗、自强不息、改变命运的典型宣传报道，在全社会营造依靠自身力量改变贫穷落后面貌的浓厚舆论氛围。
三、把文化惠民工程作为精神扶贫的重要抓手，全方位加强造血功能
加大政策法规宣传和农村文化教育培训力度，促使贫困群众开阔视野，更新观念，掌握一技之长，解开贫困枷锁，从而增强自身脱贫致富的实践能力。
一要重视观念扶贫。观念是行动的先导，只有树立了先进的观念，思想才能更解放，眼界才会更开阔。宣传部门可以有计划地组织专业人才进行精神扶贫教材的编写，可以改编一些地方小调、曲艺歌曲等，“酒瓶子装新酒”，把与村民息息相关的医疗、教育、就业、扶贫等政策编写成歌曲，以农民喜闻乐见、通俗易懂的歌曲，依托妇联、团委、民主党派、农技站、文化站等单位和部门，在贫困地区开展一些群众喜闻乐见的活动，以健康有益的活动潜移默化中开导人、教育人、鼓励人，引导农民树立艰苦创业、开拓进取的精神风貌，变依赖思想为自立创业思想，让人们精神振奋起来，思想凝聚起来，坚定脱贫信心，助推脱贫攻坚。
二要重视贫困地区基础教育。文化素质的高低直接影响农民接受新生事物的能力和经营管理水平的提升。要合理布局农村中小学校，特别是解决农村低段学龄儿童上学问题，避免农民举家迁移为上学从而荒废了农田、增加了家庭负担等人为的致贫因素；加大教育经费向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜力度，加大乡村教师队伍建设力度，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，让贫困家庭的孩子接受公平的、有质量的教育。
三要重视扶持农村文化事业。牢固树立经济脱贫、文化开路，文化开花、经济结果的思想意识，根据农民求乐、求知、求新的需要，组织文艺、电影、戏曲、报刊图书等文化下乡活动，宣传好品德好情操，满足广大农民对文化生活的渴求，传递新风正气，传递正能量，引导农民过文明健康的新生活，让村民养成好习惯、形成好风气，团结邻里，安居乐业。
四要重视贫困地区医疗卫生事业。因病致贫、因病返贫是长期以来困扰贫困户脱贫致富的重要原因。要帮助农村建立村级卫生所、乡镇卫生院，积极发展农村合作医疗，让农民小病不出村，乡镇能住院，推行贫困人口重大疾病救助制度，切实解决贫困群众就医困难和负担过重的问题，努力减少因病致贫、返贫的问题。
五要重视劳务技能培训工作。技能提一步，收入提一档。如果一个贫困家庭的孩子能够接受职业教育，掌握一技之长，能够稳定就业，这一户脱贫就有了希望。要把做好职业技能培训作为扶贫的首要措施，继续深入实施全民技能振兴工程和职教攻坚工程，健全职业培训与农民就业相衔接的机制，加强农业农村实用技术培训，健全面向贫困人口的终身职业技能培训制度，帮助村民提高劳动技能，降低经营风险和成本，让每个贫困家庭至少掌握1-2门脱贫致富的种植养殖技术，确保贫困人口通过培训长一技，输得出、干得稳、能致富，达到“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户，带动一批”的效果。
总之，授人以鱼，不如授人以渔。扶起贫困群众自主脱贫的“志气”，就是激活他们自我奋斗的内生动能。
