学习实践统筹推进 有思有行履行职能
全面开创吕梁民进工作新局面
——在民进吕梁市委二届六次全委会议上的工作报告
（2015年12月31日）
李 媛
各位委员、各位同志：
我受民进吕梁市第二届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
2015年工作回顾
2015年是中共中央协调推进“四个全面”战略布局的开局之年，是“十二五”规划收官、谋划“十三五”规划极为重要的一年，也是民进全会深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的关键年。一年来，在民进山西省委和中共吕梁市委的正确领导下，在中共吕梁市委统战部的指导帮助下，民进吕梁市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及中共中央统战工作会议精神、中央经济工作会议精神，学习民进十三届四中全会精神，按照会中央和会省委的工作部署，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以深入推进学习实践活动为主线，以社会服务为年度工作主题，以庆祝民进成立70周年为契机，不断加强自身建设，不断提升履职能力，不断完善社会服务机制，创造性地履行参政党地方组织职能，各项工作均取得了显著成绩，获得了“民进全国社会服务先进集体”和“民进全国先进集体”两项荣誉称号。
一、以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以庆祝民进成立70周年为契机，凝聚思想共识，坚定政治信念，思想建设取得新突破
一年来，会市委团结带领各基层组织和广大会员，以深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，不断增进“三个自信”，巩固“三个认同”，为进一步深化政治交接、增加政治共识、提升履职能力、促进社会和谐，奠定了坚实的思想基础和组织保障。
1、强力推进学习型组织建设，提升政治理论素养。一是搭建网络平台，在“吕梁民进网站”、“吕梁民进微信群”、“吕梁民进微信公众平台”开辟学习专栏，组织会员在线学习；二是给全体会员编印、发放了适宜党派学习的《中共十八大精神、习近平系列讲话》《统一战线理论、多党合作文献》《参政议政工作指南》三本学习读本；三是开展专题培训，邀请中央、省、市专家和学者分层级、分批次举行了骨干会员培训、基层组织班子成员培训和后备干部培训等专题培训；组织参加了民进全国市县组织专职干部培训班、民进山西省委2015年骨干会员培训班、省管干部和市管干部专题培训班等，多渠道、多形式、多层面地系统学习了中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平同志系列讲话精神，学习了各级经济工作会议精神、各级统战工作会议精神及《统一战线工作条例（试行）》，深化了对中国特色社会主义的理解和政治认同，增强了“三个自信”。
2、隆重庆祝民进成立70周年，凝聚政治共识。一是开展作品征集活动，先后组织了“我与民进”“多党合作与统战理论研究”等征文活动和“同心圆梦”书画摄影作品征集活动，共收到会员报送征文85篇，书画作品66幅。二是开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”活动，组织市委委员赴上海民进成立旧址、中共一大会址、叶圣陶纪念馆等爱国主义教育基地，寻根问祖；组织部分会员分批次赴于成龙故居、晋绥革命纪念馆、刘胡兰纪念馆等廉政文化和红色文化教育基地，觅魂补钙；组织市区部分会员参观吕梁市纪念抗日战争、反法西斯战争胜利70周年美术作品展和“吕梁记忆”书画剪纸作品展，参加市政协组织的“晋绥丰碑”座谈会等，汇聚民族团结正能量；邀请老会员“讲会史、话传统”，组织骨干会员开展“我身边的先进”事迹宣讲活动，先后有10名会员作了大会宣讲，另外14名会员提交的事迹材料在“吕梁民进网站”和“吕梁民进微信公众平台”刊发；同时还评选表彰了6个先进集体和50名先进个人，营造了示范带动、比学赶超的氛围。三是建立民进教育基地。在会中央和吕梁市贺昌中学的大力支持和会员同志们的热情帮助下，建成了“民进会史展览室”、“吕梁民进书画摄影作品展览室”和“吕梁民进档案室”，三位一体的基地建设使思想教育工作得以持续化、系统化、规范化。四是组织参加会中央举办的“民进70年情缘—岁月钩沉”征文活动、“民进会史会章网上学习问答”活动和“我为民进70华诞送祝福”活动，都获得了会中央的表彰。五是响应会中央“新帐不欠，老账抓紧还”的会史工作精神，立足吕梁民进三十年发展史，搜集、整理、编印会史资料，继承和弘扬民进优良传统。六是组织大型专题庆祝活动，举行了庆祝民进成立70周年暨表彰大会，举办了“庆祝民进成立70周年书画作品展”，帮助市直总支部举办了“庆祝民进成立70周年文艺晚会”。这些活动从不同角度调动了会员参与的积极性，扩大了会员参与面，进一步激发了会员对组织的自豪感和认同感，增强了组织的凝聚力和向心力，巩固了“三个认同”。
二、以提升履职能力水平和实际效果为抓手，围绕“四个全面”战略布局，深入调查研究，积极建言献策，参政议政工作取得新成效
以“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任感和使命感，围绕经济社会转型跨越发展的重点难点热点问题，深入调查研究，开展了“做诤友、进忠言、献良策”活动，集聚全市民进会员的智慧和力量，为吕梁经济社会转型跨越发展献计献策，参政议政工作跃居全省首位，并荣获了会省委“参政议政工作一等奖”。
1、以高度的政治责任感和使命感协商议政。会市委领导班子成员积极参加了中共吕梁市委、市人大、市政府、市政协召开的各种民主协商会、情况通报会、意见征询会和座谈会，参与了对《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《政府工作报告》《政协常委会工作报告》《人大常委会工作报告》等重要会议文件及吕梁市换届人事安排的协商座谈会、征求意见会，参与了全市实施“六权治本”情况、四大班子及领导干部落实“三严三实”情况征求意见座谈会，参加了市人大、政协议案、提案工作的督办视察、意见反馈座谈活动等，认真履行民主监督职能。
2、围绕群众关注的热点难点焦点问题调查研究。围绕“四个全面”战略布局和吕梁市中心工作，充分发挥民进界别特点和资源优势，会市委和各基层组织先后就优质教育与传统教育的发展问题、文化旅游建设、文化产业园区建设、农村教育现状、国学教育现状、公办教育前景、山区寄宿制学校现状、集中供热问题、养老托老机构现状及全市“六权治本”实施情况等问题进行了专题视察调研，先后向会省委、市政协、市委统战部提交了14篇调研报告。在会省委参政议政工作表彰大会上，成锡锋的《非生产区粮食生产和储备中存在的问题亟须解决》和《建立打造“山西网上技术大市场”以促进山西科技创新，推动转型综改试验》荣获参政议政成果一等奖，会市委提交的《关于加大对我省县级职业教育扶持力度的建议》等10篇调研报告获二等奖参政议政成果取得重大突破。
3、利用各级“两会”参政议政平台建言献策。组织会员中的省、市、县各级人大代表和政协委员，充分利用“两会”平台参政议政。在省“两会”中，省政协常委、会市委主委成锡锋再次引起省领导的高度重视和各大媒体的关注，他就“学前教育”、“六权治本”、城市供水、干部人事制度改革、城市停车难停车乱、教育现状等热点问题多次接受媒体的采访，发言内容被《人民政协报》《南方周末》《山西日报》《山西政协报》“山西新闻网”等主流媒体报道。在市“两会”期间，共向市政协二届六次会议提交了13件集体提案和4篇大会书面材料，向三届一次会议提交了6件集体提案；会员中的市人大代表、政协委员向提交了个人提案、建议近200件，内容涉及教育、医疗、文化、法治、社会管理等方方面面；副主委刘延宁代表会市委在市政协二届六次全会上所的题为《履行社会职责 共同构建和谐医患关系》大会发言，受到与会领导的一致肯定；市政协民主党派和特邀界别联组讨论中张继成等的发言获得中共吕梁市委雷建国副书记高度认可；会市委提交的集体提案《关于重视吕梁沿黄县（区）传统古村古镇确认保护的建议》被评为优秀提案，并再次获得了“提案工作先进单位”荣誉称号。在县市区“两会”中，会员中的人大代表、政协委员也已经成为了当地参政议政的主力，所提交的提案、建议和大会发言都深受好评。
4、组织会员发挥专业优势反映社情民意信息。为了更好地调动会员撰写社情民意信息的积极性和主动性，会市委在信息工作的针对性上做文章，一方面给骨干信息员下任务、定题目，督促他们发挥骨干作用 ；另一方面加强与会省委参政议政部的联络，有针对性地向课题化、专人化倾斜，限期限量，指定专人，社情民意信息工作的参与面和采用率有了明显提升。全年共收到会员报送的信息86篇，其中《吕梁民进信息》采用47篇，上报民进省委和吕梁市政协55篇。成锡锋、李媛、白建荣3名会员被会省委评为“信息工作先进个人”。
三、以保障和改善民生为重点，深入开展“同心•智力帮扶工程”活动，服务基层群众，打造同心品牌，社会服务工作开拓了新领域
按照会中央社会服务年度工作主题的目标要求，着力在提高社会服务质量上挖掘潜力，在优化服务项目上开辟新途径，在转变服务方式上寻求新突破，在提升服务效果上获得新成效，社会服务工作走上了规范化、精准化、品牌化道路，得到了会中央的高度认可。
1、发挥优势尽力而为，特色服务异彩纷呈。一是文化下乡打造了新品牌。发挥会员中书法家会员的专业优势，会市委及汾阳总支部、市直医卫支部、离石支部、文水支部、孝义小组同时分头开展了6次“迎新春、送春联—书画家进社区”活动，书画家带着纸墨笔砚，到乡村、社区、企业，共书写赠送春联千余幅，丰富乡村文化生活，营造了浓郁的文化春节氛围。二是开展“书香彩虹”微公益捐助活动。号召各基层组织在广大会员中开展了向贵州毕节金沙县捐赠中小学师生读物的捐书活动，各基层组织纷纷响应，广大会员踊跃捐献，共捐赠了2326册总价值30419.78元的图书，超额完成了会省委布置的任务。三是开展了“名师公益讲堂进校园”活动。与民进太原市委联络，邀请了北京四中、太原五中等全国名校的名师在交城中学开展了高考系列讲座，为吕梁教育引进优质资源。四是推动高雅艺术进社区。协助会员许春亮举办“爱我中华、琴系吕梁”小提琴专场音乐晚会，隆重纪念抗战胜利70周年和民进成立70周年，晚会观众云集，盛况空前，深受好评。
2、立足基地同心同行，扶危济困深得民心。坚持实施“同心工程”，打造“同心”品牌。一是立足会市委“同心•社会服务基地”，开展“同心·六一支教系列活动”，带着节日礼物赴薛村镇各单人校与山区孩子互动游戏，增添别样的欢乐；二是立足偏僻山区的全方位帮扶活动。组织医疗骨干、律师、农林专家及摄影家，赴柳林县、离石区的偏僻山区留守村开展了医疗义诊、法律咨询、林业水利咨询及义务照像等帮扶活动，努力在留守村群众急需解决的问题上下功夫、出实效；三是开展“同心·情暖民生送温暖送爱心活动”。会市委与市直总支部、汾阳总支部、交城总支部、文水支部、孝义小组上下联动，先后组织开展了7次下乡活动，送医送药送温暖，还帮助村民协调解决村矿矛盾、村企纠纷等。所有这些活动都顺民心、合民需、解民困，很好地赢得了人心，凝聚社会发展正能量。
3、创新机制拓展领域，服务理念与时俱进。坚持社会服务工作的政治性、公益性、务实性原则，坚持量力而行、尽力而为、务求实效的工作指针，努力顺应新形势、新常态对民主党派社会服务工作的新要求，把社会服务作为树立自身形象、了解民生民情、夯实群众基础、扩大社会影响、锻炼骨干队伍、提升履职实效的重要平台，实现了社会服务和参政议政、自身建设工作相互促进；同时还组织相关人员走访兄弟市、县组织，听经验、看载体、学思路、学方法，使社会服务主题年工作从理论到实践，从内容到形式都取得了极大的提升。
四、以走访交流互补共建活动为抓手，全力打造学习型、实践型、创新型组织，强化队伍建设，激发组织活力，组织建设跃上新台阶
为把吕梁民进各级组织打造成“学习型、实践型、创新型” 中国特色社会主义参政党地方组织，会市委坚持注重实效、实事求是的工作理念，将“学习”与“实践”统筹兼顾，整体推进与重点突破有机结合，夯实了组织基础。
1、指导督促学习实践活动，推动全市各级组织建设。一是组织召开了“学习实践活动”中期推进会，总结前期活动情况，提出整改意见和要求，有力地指导和推动了各级组织的学习实践活动；二是开展“联系点”走访交流活动，会市委主委、副主委分别就所联系的基层组织开展学习实践活动调研督促指导活动，按照“三个一”的活动要求，在联系点举办一次会史讲座，举行一次“身边的先进”事迹宣讲活动，召开一次听取汇报和征求会员意见的座谈会，取得了很好的推动作用；三是开展横向互补共建活动，一方面走出去，先后组织赴民进太原市委、上海杨浦区委、苏州吴中区委走访交流，另一方面请进来，迎接了民进唐山市委、朔州市委的来访交流，同时还组织各基层组织之间横向交流互动。通过交流学习，取长补短，激发组织内动力，凝聚组织共识。
2、加强后备干部队伍建设，增强组织战斗力。一是加强领导班子建设，组织市委委员开展寻根问祖觅魂补钙活动，提升领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。二是培养推荐骨干会员担任市人大代表、政协委员，经过严格考核、多方协商、积极争取，共有42名会员担任吕梁市新一届人大代表、政协委员（其中，人大代表6名、政协委员36名），进一步充实了参政议政骨干队伍。三是将组织发展和后备干部队伍建设相结合，召开了入会积极分子座谈会，组织了入会积极分子问卷调查，广泛调查，深入了解，严格质量，严把入会关，全年共吸收了21名思想品德高、社会形象好、业务能力强、发展潜力大，且热心民进事业的代表人士入会，充实了后备干部队伍。同时，会市委还严格考评，加大对市委委员的年度述职考评和对骨干会员的履职考核。
3、开展节庆日纪念活动，激发组织活力。充分利用传统节日开展组织活动，调动会员参与组织生活的积极性和主动性。如“三八节”活动，邀请会市委原副主委、吕梁市知名中医专家郭向勤为广大会员做了以“饮食与健康”为主题的专题讲座，市直工委各组成单位的妇工委都组织参加，扩大了民进的影响；教师节开展了“身边的民进好教师”宣讲活动和“身边的名校”走访调研活动，并订购民进中央副主席朱永新的新作《致教师》一书奖励优秀教师，推动师德师风建设；重阳节、春节开展了走访慰问老会员活动，关爱老会员。各基层组织结合自身实际开展的形式多样、内容丰富的特色活动也都取得了很好的效果。如市直总支部举办的庆祝民进成立70周年文艺晚会，影响极大；市直文艺支部的演出走进中南海，习近平总书记到场观看；市直医卫支部的组织生活有主题、有计划、成体系，内容丰富，形式多样，受到会中央和会省委的表彰；汾阳总支部联合开展了以“纪念党生日，不忘毛主席”为主题的绿色骑行和党史讲述、红歌颂唱系列纪念活动，形成了特色品牌；交城总支部清明节组织会员到华陵扫墓，赴吕梁英雄纪念馆参观学习八分区吕梁英雄事迹，弘扬民族精神；离石支部举办迎新春文化下乡活动，弘扬传统文化；文水支部组织会员拜谒中共“一大”会址和民进成立旧址活动，强化思想建设；孝义小组绿色骑行赴中共孝义建党第一址参观学习纪念抗战胜利70周年，凝聚政治共识。广大会员在积极踊跃参加组织生活的过程中，开阔了视野，提升了境界，组织的凝聚力和向心力大大增强。
4、鼓励会员立足本职创先争优，展示民进会员新形象。坚持在各基层组织和广大会员中开展“争创本职工作新业绩，展示民进会员新形象”活动，广大会员在本职工作和业余爱好方面都取得了可喜的成绩，在国家级、省、市、县级的表彰活动中都榜上有名。如梁桂星荣获全国劳动模范称号，张继成的音乐作品、庞建强的书法作品、白红的论文、安亚雄的律师事务所等都获得了省级以上的奖励；郭兴、冯小勤等都荣获了吕梁市级以上的表彰；侯志刚、苏海应等荣获了县级党委、政府的表彰；潘晓红、郭彩华等荣获县级部门的表彰等，不一而足。
5、强化效能型机关建设，打造阳光和谐高效会员之家。立足机关工作的政治性、服务性、事务性特点，着力提高了机关干部的政策理论水平、调查研究能力、组织协调能力和办文办会水平。抓思想建设，开展了会史教育和廉政文化学习活动，提升思想素养；抓文化建设，创建“吕梁民进”微信群、“吕梁民进微信公众平台”，加强民进宣传工作；抓队伍建设，新招聘一名公务员，在传、帮、带中培养合作共事能力；抓档案建设，整理编印了“学习实践活动”读本3本，《参政议政成果汇编（2012-2014年）》1本，主题征文集1本，制作了会史展览室、书画展览室，搜集整理吕梁民进三十年发展历程史料，编印吕梁民进大事记等；抓常规工作，坚持办好《吕梁民进工作简报》《吕梁民进信息》和“吕梁民进网站”及市委各项活动的联络工作等，机关人员团结一致，创建文明和谐单位，竭尽全力服务全市民进工作。
各位委员，回顾过去的一年，我们认真落实年初制定的各项工作任务，取得了较为满意的成绩。但我们工作中也还有许多不尽如人意的地方，如个别市委委员在会务工作，特别是参政议政工作中的表率作用没有很好地发挥；部分基层组织缺乏自主组织活动，会员参加组织生活的积极性不高；一些专委会的优势作用还没有得到很好的发挥；各支部的骨干信息员的信息意识还有待加强，社情民意信息在高层的采用率仍然不高；机关工作的整体水平还需要进一步提升等，这都需要我们在今后的工作中加以解决。
2016年工作思路
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面贯彻落实中共十八届五中全会精神和中央经济工作会议、中央统战工作会议精神，全面开启“十三五”规划的关键年，也是民进全会开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的极为重要的一年。民进吕梁市委2016年工作的指导思想和总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻中央经济工作会议精神、中央统战工作会议精神及习近平同志系列重要讲话精神，学习贯彻民进十三届四中全会精神和中共吕梁市委三届七次全会及吕梁市“两会”精神，按照会中央和会省委的工作部署，围绕吕梁“十三五”时期的目标任务和工作重点，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以参政议政为年度工作主题，积极务实地持续提高履职能力和水平，加强中国特色社会主义参政党地方组织建设，为建设富裕和谐、弊革风清的幸福吕梁做出应有的贡献。
一、强化主线意识，提高政治素质，凝聚思想共识
开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是民进全会各项工作的主线。要按照会中央“更加注重增加政治共识，更加注重开拓创新，更加注重扩大影响、提高实效”的要求，不断丰富活动内容、创新活动形式、提升活动效果。
一要与时俱进强化学习型组织建设，不断丰富学习实践活动内涵，凝聚政治共识。深入开展“创建学习型民进组织，争做学习型民进会员”活动，把学习贯彻各级各类重要会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，努力掀起学习贯彻热潮。特别要重点学习中共十八届五中全会精神、中央统战工作会议精神、中央经济工作会议精神及习近平系列讲话精神，学习贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，学习贯彻民进十三届四中全会精神和吕梁市“两会”精神，真正把广大会员的思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，统一到中共吕梁市委三届七次全会所作出的各项决议上来，聚精会神抓学习，一心一意谋发展。会市委委员和各支部主委要以上率下，带头学习，把学习作为加强组织建设和会员自身建设的重要途径，努力提高政党协商能力，强化机遇意识、使命意识和责任意识，自觉承担作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，担负起政党协商参与者、实践者、推动者的组织责任，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，始终在思想上、目标上、行动上与中共中央保持高度一致，不断巩固团结奋斗的思想政治基础，旗帜鲜明地唱响主旋律，最大限度地集聚正能量。
二要切实推动年度工作主题与主线的紧密结合，不断拓展学习实践活动的平台与形式，强化学习实效。会中央确定2016年为参政议政工作主题年。要以提升参政议政能力水平作为学习实践活动的出发点和立足点，加强指导、抓住载体、突出主题、讲究实效，把学习和实践有机统一，以学习指导推动实践，以履职实践检验学习活动成效。通过举办有计划、有目标、有成效的培训班、报告会、研讨会、座谈会等形式，既全面系统学习大政方针政策，明确方向；又努力掌握贯彻其中的科学思想、工作方法和领导方法，真正做到学深学透、入脑入心，内化于心，外化于形；紧密结合工作和思想实际，强化问题意识，认真思考、研究、探讨解决本地区、本部门、本单位和本组织存在的问题，努力做到知行合一，使学习实践活动的效果能够体现到履职能力的提升上。
三是将学习实践活动与营造风清气正的换届氛围紧密结合。2016年是吕梁民进换届年，要创新形式加强民进优良传统教育和会章的学习，加强多党合作优良传统的学习教育，树立正确的用人观，营造风清气正的换届氛围。同时还要注意做细致的思想工作，使政治学习融于思想交流，思想建设落实于凝聚共识，把吕梁民进各级组织打造成与执政党精诚合作、和衷共济、戮力同心、与时俱进的中国特色社会主义参政党地方组织。
二、强化主题意识，提高履职能力和水平，增强参政议政实效
参政议政工作主题年，要着力加强参政议政能力建设，不断增强“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的使命感和责任感，在人才队伍建设、完善集智聚力机制等方面有新突破。
一要增强参政党职能履行的责任感，提升履职能力和水平。提高参政议政能力是民主党派的历史使命。一方面要转变思维，深化对新时期参政议政工作的规律性认识，培养发现“真问题”的能力、增强形势判断的能力和提高把握方向的能力，善于深入思考并认真总结参政议政工作规律，在工作中把握规律性，富于创造性，增强主动性，提高实效性，做到善于发现、善于挖掘、善于总结、善于积累、善于利用，实现多赢。另一方面要注重参政议政的骨干队伍建设，加大对会员中新进的人大代表、政协委员的培训工作，努力提高骨干队伍的调查研究能力、联系基层能力和联系群众能力等履行职能的能力，增强履行职能的责任意识和使命意识。会市委委员要以身作则，起好表率作用，各基层组织主委要亲自抓参政议政工作，做到出题目、出思路、出观点，带头调查研究，带头搜集意见，确保参政议政工作取得新突破。
二要瞄准经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的热点问题，提高深入调查研究的本领，力争建睿智之言、献务实之策。参政能“参”到点子上，议政能“议”到关键处，最根本性的就是懂政策、知民情、接地气。要遵循中共中央“四个全面”战略布局、省委“六大发展”的战略部署和吕梁“三新”的总体要求，深刻把握全面建成小康社会所面临的新常态，把中共中央创新发展的“五大理念”和吕梁市“十三五”规划的目标任务，作为参政议政的着力点，狠抓思想转型和思维转型，始终坚持把参政议政、民主监督与考察观摩、专题研究、社会服务等各项活动紧密结合起来，分课题开展视察调研，分专题开展议政论坛，按支部进行任务分解，以转型跨越、扶贫攻坚、文化教育、医疗卫生、社会保障、“六权治本”等问题为重点，以“我为全面建成小康社会建一言献一策”或“我为扶贫建一言献一策”为主题，扎实开展“做诤友、进忠言、献良策”活动和“一人一建议”活动，充分调动和保护会员参政议政的积极性，自觉履行参政议政、民主监督职能，为全面建设小康社会献计出力。
三要把社会服务作为参政议政工作的延伸和拓展，围绕保障和改善民生，凝聚人心，化解矛盾，促进社会和谐。社会服务是参政党职能履行的重要载体和加强自身建设的重要途径。要立足执政党所需、民进所能、群众所盼开展活动，并在活动中捕捉党政部门难以听见、不易看见或意想不到的新情况，向党委和政府提出切实可行的建议意见，以务实高效的社会服务活动，提升民进的社会知名度，从而更好地发挥参政议政职能。如立足吕梁民进的特色优势，开展“同心•智力帮扶工程”，开展“迎新春、送春联——书画家进社区”活动，开展教育、文化、医疗、科技下乡活动，打造“同心”品牌；努力协同市、县两级党委和政府聚焦民生、服务群众，积极营造“服务就在身边，人人可以参与”的公益氛围，鼓励和支持广大会员根据自身实际积极参与社会服务活动，立足本职，“双岗建功”，让“讲求实效”成为社会服务工作的行动指针，最大限度地赢得群众认可，促进社会和谐。
三、强化主体意识，提高解决问题的能力，搞好自身建设
基层组织是参政党组织中最基本的细胞，会员是参政党组织的主体。要充分发挥基层组织和广大会员的主体作用，必须牢固树立主体意识、强化主体责任、履行主体职责，不断提高自身建设水平和解决自身问题的能力，为更好地履行职能奠定坚实的组织基础和人才保障。
一要建设符合时代要求的高素质参政党干部队伍。一方面要善于发现人才，悉心培养人才，全力吸收人才，把那些有水平、有能力、有开拓创新精神、热爱民进事业的党外代表性人士吸收入会，使后备干部队伍的数量、质量、结构等都与吕梁民进自身建设和履行职能的要求相适应；另一方面要坚持科学的用人导向，建立健全“老实人不吃亏、投机者不得利、太平官不太平”的用人机制，抓好换届工作的“一把手”工程，强化干部的培养、推荐和使用，严格履职考核，积极主动向各级党委、统战部门推荐会内人才，给那些有责任担当意识、敢于挑战困境，奋发有为、锐意进取的同志找位子、压担子，让那些无党派意识、不注重解决问题，严重影响形象、影响党派工作和事业发展的人没有市场，没有余地。
二要建设符合时代要求的高素质参政党基层组织。激活基层组织这个最基本的“细胞”，是民主党派开展各项工作的根本。要认真贯彻中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，不折不扣地推动会市委委员联系支部、支部主委联系会员制度的贯彻实施，增强宗旨意识，强化共振效应，坚持眼睛向下、重心下移，到会员中用真情摸实情、聚人气，加深对客观情况的了解，加深对实际问题的认识，加强对基层组织工作的督促指导；要做好换届年的组织工作，在沟通、协调、联系、调研等方面下功夫，严格遵守组织纪律和组织程序，搞好政治交接。
三要建设符合时代要求的一流机关。民主党派机关作为党派工作的枢纽、桥梁和窗口，地位和作用都非常重大。围绕符合时代要求的高素质参政党机关建设，继续创建“学习型、实践性、创新型”机关，创建文明和谐机关，努力提高机关人员的思想政治素质、参政党理论修养、办事办文办会的能力水平，确保机关成为“和谐、高效、规范、阳光”的文明和谐的会员之家。
各位委员，面对深刻变化的国际国内形势和全市转型跨越发展的新情况、新问题，面对中共十八届五中全会、中央统战工作会议、中央经济工作会议及中共中央《关于加强政党协商的实施意见》中执政党和政府对统一战线和多党合作提出的新任务、新要求，我们倍感责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在民进山西省委和中共吕梁市委的领导下，坚定信心、凝聚共识、脚踏实地、扎实工作，以更加务实高效、开拓创新的精神，为推进全面建成小康社会目标的顺利实现，为建设富裕和谐、弊革风清的幸福吕梁作出新的更大的贡献！
