民进吕梁市委会2018年工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻中共十九大精神和民进十二大精神,在民进山西省委和中共吕梁市委的领导下,坚定政治立场,明确职责使命,紧紧围绕中共吕梁市委、市政府中心工作,按照参政党自身建设的总要求,找准自身建设和履行职能的着力点,扎实开展新一轮主题教育活动,不断提升自身建设科学化水平,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,不断开创吕梁民进工作新局面、谱写吕梁多党合作事业新篇章。
一、自身建设方面
牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,把中共十九大精神和民进十二大精神作为贯穿主题教育活动的主线,贯穿到思想、组织、制度、作风和领导班子建设始终,把智慧和力量凝聚到中共十九大提出的目标任务上来,自觉承担起中国特色社会主义参政党的历史使命。
1.开展专题宣讲,凝聚思想共识。把学习宣传贯彻中共十九大精神和民进十二大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,市委会班子成员要先学一步,努力提高自己的政治素养和思想理论水平,努力掌握中共十九大精神和民进十二大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学懂弄通做实,每人至少搞一次专题宣讲,进一步把各基层组织和广大会员的思想和行动统一到中共十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到民进十二大部署的各项任务中来。
2.加强理论研究,提高理论水平。按照理论研究与实际工作相促进的要求,坚持理论学习与履职实践结合、自我教育与组织培训结合,开展有计划、有标准、有成效的培训班、报告会、研讨会、座谈会,特别是结合“五一口号”70周年纪念活动和改革开放40周年纪念活动,开展理论研究、理论征文等活动。各级领导班子成员、骨干会员要先学先行,坚定理想信念,提高理论水平,当好表率。各级人大代表、政协委员、各支部班子成员至少要提交1篇理论文章,力争理论文章的数量和质量都有新突破。
3.搞好宣传工作,树立组织形象。充分发挥“吕梁民进网站”“吕梁民进微信公众平台”“民进吕梁开明书画院”的学习、交流、宣传作用,宣传好典型,传递正能量;利用好各级重要新闻媒介,宣传会员事迹、宣传民进工作。
4.强化班子建设,发挥榜样作用。加强“走出去、引进来”学习活动,加强领导班子“五种能力”建设;落实好领导班子述职评议制度,落实好领导班子联系委员、支部主委联系会员制度,发挥好榜样效应。
5.严格组织规划,强化队伍建设。要严格新会员发展计划,坚持“把握原则、保持特色、改善结构、突出重点”的理念,着力发展履行职能亟需的代表性人物、有发展潜力的高层次中青年人才和参政议政等工作亟需的专门人才;做好入会积极分子的考察、培训工作,做好后备干部的培养、推荐工作。
6.坚持星级创建,抓好基层工作。参照执政党“三基建设”(基层组织、基础工作、基本能力)要求,深入开展“学习民进十二大精神,争创先进基层组织”活动和“学习民进章程,争做优秀会员”活动,完善基础建设,加强星级创建考核督导工作,鼓励基层组织横向互动、纵向交流、互补共建。开展“五个一工程”(年内支部会员每人至少提交1条社情民意信息、1篇个人工作总结,参加1次培训学习、1次视察调研、1次社会服务活动),确保会员主体作用充分发挥。
7.转变工作作风,提升机关效能。加强理论学习,提升机关人员政党意识;严格制度管理,增强制度落实和纪律执行能力;树立和践行忠诚老实、公道正派的价值观,营造讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结、讲奉献、讲效率、讲协作的氛围,提升服务效能,打造文明和谐机关。
8.组织会章培训,搞好会史传承。继承民进优良传统,深入开展会史、会章的学习活动,市委委员带头搞好新会章宣讲工作;组织好会务工作的档案建设,抓好会史编撰工作的延续性。
9.利用重要节日,开展特色活动。利用传统节日(元旦、春节、三八节、清明节、五一、六一、七一、八一、中秋、国庆、教师节)和重大纪念日,与时俱进开展特色纪念活动、庆祝活动、考察学习活动等,增强组织的凝聚力、向心力、战斗力,增强会员对组织的归属感、获得感、自豪感、荣誉感。
二、参政议政方面
围绕决胜脱贫、全面小康建设对参政党提出的新要求,不断完善集智聚力的体制机制,不断提高协商议政、脱贫攻坚民主监督的能力和水平,当好脱贫攻坚调研员、监督员、宣讲员、战斗员,以新作为巩固老阵地,在顺势中开拓新领域,增强履职实效。
10.突出关键少数,注重以点带面。抓榜样带头、抓履职意识、抓工作协调、抓工作创新,充分调动骨干成员参政议政积极性,确保市委委员和支委成员每季度至少提交1篇社情民意信息、每年提交1篇调研报告,形成以上率下、全员参与的良好局面。
11.发挥资源优势,抓好“两会”履职。以“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的责任感和使命感,以省市县三级人大代表、政协委员及各专委会成员为参政议政的生力军,以“一人一建议”活动为主要信息来源,立足吕梁实际,立足全面小康,强化精品意识,做好“两会”大会发言材料、提案、建议的征集提交工作;加大对人大代表、政协委员和骨干信息员的培训力度和履职成绩量化考核的力度。
12.开展专题论证,搞好年度调研。按照市委政府中心工作,做好课题研究工作,通过广泛论证,确立年度重点调研课题;建立与各省、市民进组织的联动调研机制,组织好与各基层组织和专委会联动的工作机制,加强与政府各职能部门及市人大、政协各工作委员会的联系,充分借助外力,形成调研合力。各基层组织和各专委会年初要做好年度调研计划,至少要各有1次调研活动,提交1篇有价值的可行性调研报告。
13.重视信息工作,加强量化考核。把撰写反映社情民意信息作为会员履职的第一要务,广泛开展“给工作单位提建议、向部门工作进忠言、为地方发展献良策”活动;加强支部信息工作考核、通报;加强对各级人大代表、政协委员、各支部主委、各专委会主任反映社情民意信息的培训和考核力度。
三、社会服务方面
以政治性、公益性、组织性和实效性原则,强化责任担当,坚持在脱贫攻坚民主监督中发挥社会服务的资源优势、化解矛盾的功能优势,深入开展“同心·文化惠民工程”系列活动,积极为贫困地区和贫困群众办实事、做好事、解难事,促进贫困地区经济社会发展。
14.拓展服务路径,提升履职实效。发挥各专委会和各基层组织的资源优势,把社会服务与脱贫攻坚民主监督有机结合,在教育、文化、艺术、医疗、法律、科技等领域开展更具实效的社会服务活动,使得社会服务工作真正成为参政议政工作的拓展和延伸,成为民主监督的途径和手段,成为民进发挥自身优势、体现社会价值、树立社会形象的有效途径。
15.发挥民进优势,打造特色品牌。利用民进平台,联合省直民进支部中教育、文化、医疗、科技等方面的知名专家学者,开展“同心·智力帮扶工程”系列活动,架设吕梁与外界交流的民进渠道;加强与吕梁市有关单位的联络,最大限度地凝聚合力,打造服务品牌,促进社会和谐。