民进吕梁市委会2019年工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届三中全会精神、民进十四届二中全会精神，在民进山西省委会和中共吕梁市委的领导下，坚定政治立场，明确职责使命，紧紧围绕中共吕梁市委、市政府中心工作，按照参政党自身建设的总要求，找准自身建设和履行职能的着力点，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，把深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动与主题教育结合起来，把纪念中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年与主题教育活动结合起来，把基层组织建设与主题教育活动结合起来，强化制度建设，不断提升自身建设科学化水平，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不断开创吕梁民进工作新局面。
一、自身建设方面
牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实领会习近平新时代中国特色社会主义的精神实质、核心要义和丰富内涵，按照新型政党制度“四新”要求和民主党派“三好”标准，以“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”为重点内容，提升“五种能力”，把智慧和力量凝聚到中共十九大提出的目标任务上来，自觉承担起中国特色社会主义参政党地方组织的历史使命。
1.开展专题宣讲，凝聚思想共识。贯彻落实《民进中央关于进一步加强宣传思想工作的意见》和《民进山西省委会关于开展向杨良杰同志学习的决定》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的首要政治任务，以深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动为主线，以民进优良传统与新时代要求为指引，拓展“主委大讲坛”，搞好“民主党派大讲堂”，开展好“我身边的先进”事迹宣讲，把专题宣讲作为凝心聚力的重要抓手，努力提高会员的政治素养和思想理论水平。市委委员带头学习、宣讲，每人至少搞一次专题宣讲。
2.加强理论研究，提高理论水平。按照理论研究与实际工作相互促进的要求，坚持理论学习与履职实践结合、自我教育与组织培训结合，开展有计划、有标准、有成效的培训班、报告会、研讨会、座谈会，特别是结合中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年纪念活动，开展理论研讨、理论征文等活动。各级领导班子成员、骨干会员要先学先行，坚定理想信念，提高理论水平，当好表率。各级人大代表、政协委员、各支部班子成员至少要提交1篇理论文章，力争理论文章的数量和质量都有新突破。
3.搞好宣传工作，树立组织形象。充分发挥“吕梁民进网站”“吕梁民进微信公众平台”“吕梁民进教育基地”“民进吕梁开明书画院”“吕梁民进摄影学会”的学习、交流、宣传作用，宣传好典型、传递正能量；利用好官方新闻媒介，宣传会员事迹、宣传民进工作，把履行职能的具体活动与展现民进形象有机结合，深入开展会史、会章宣讲活动；组织好会务工作的档案建设，抓好会史编撰工作的延续性。
4.强化班子建设，发挥榜样作用。加强“走出去、引进来”学习活动，走进名校、革命圣地、干部培训基地脱产学习，请进知名专家专题讲座等，加强领导班子“五种能力”建设；落实好领导班子述职评议制度，落实好领导班子联系委员、支部主委联系会员制度，发挥好榜样效应。
5.重视组织规划，抓好队伍建设。要严格新会员发展计划，坚持“把握原则、保持特色、改善结构、突出重点”的理念，建立健全人才发现、培养、吸收、培训、储备、推荐、使用的有效机制，着力发展履行职能亟需的代表性人物、有发展潜力的高层次中青年人才和参政议政等工作亟需的专门人才；做好入会积极分子的考察、培训工作，做好后备干部的培养、推荐工作；发挥好新会员支部的重要作用，在参与履职实践中培养、锻炼人才，加强后备干部队伍建设。
6.立足星级创建，推进组织建设。坚持以党为师，学习中共党建的思想、经验和意义，按照民进全会组织建设年度重点工作要求，着力解决基层组织建设中存在的问题困难，激励基层组织参与基层社会治理、参与单位治理，增强基层组织的凝聚力、战斗力。要加强对基层组织的联系指导和监督检查，开展“五个一”活动(年内支部会员每人至少提交1条社情民意信息、1篇个人工作总结，参加1次培训学习、1次视察调研、1次公益活动）和“一帮一”结对帮扶等横向互动、纵向交流、互补共建活动，引导各基层组织用好山西民进会员信息系统和网上办公平台，搞好“三基建设”。
7.转变工作作风，提升机关效能。加强理论学习，提升机关人员的政党意识和“五种能力”，做到张嘴能讲、提笔会写、有事会办、有难能解，办文、办会、办事“零失误”；树立和践行忠诚老实、公道正派的价值观，营造讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结、讲奉献、讲效率、讲协作的氛围，提升服务效能，争创省级文明和谐机关。
8.推进制度建设，督促规章执行。要按照《中国民主促进会规章制度制定条例》和省委会制度建设的规划和要求，做好规章的清理和修改工作，编印新的规章制度手册；要抓好制度执行的督促工作，以制度保障工作落实、改进工作作风、提升工作效能。
9.利用重要节日，开展特色活动。利用传统节日（元旦、春节、三八节、清明节、五一、六一、七一、八一、中秋、教师节、国庆）和各类重大纪念日，与时俱进开展特色纪念活动、庆祝活动、考察学习活动等，增强会员对组织的归属感、获得感、自豪感、荣誉感，增强组织的凝聚力、向心力。
二、参政议政方面
围绕决胜脱贫、全面小康建设对参政党提出的新要求，不断完善集智聚力的体制机制，不断提高协商议政、脱贫攻坚民主监督的能力和水平，当好脱贫攻坚调研员、监督员、宣讲员、战斗员，以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域，促进建言献策和凝心聚力相统一、自身建设与履行职能相统一。
10.主抓“关键少数”，发挥榜样带头。充分调动骨干成员参政议政积极性，通过举办提升履职能力培训班、研讨会、座谈会等，加大对人大代表、政协委员和骨干信息员的培训力度和履职成绩量化考核力度，推动建言议政向高质量发展、向高水平看齐。市委委员和支委成员每季度至少提交1篇社情民意信息、每年提交1篇调研报告，形成以上率下、全员参与的良好局面。
11.提高履职意识，抓好“两会”履职。充分利用各级“两会”参政议政平台，发挥省、市、县三级人大代表、政协委员及市委委员、各专委会成员的参政议政主力军作用，立足吕梁实际，强化精品意识，通过征集重点选题、确定重点议题、组织专题调研、指定专人执笔、多方论证评审等形式，做好“两会”大会发言材料、集体提案的征集工作。
12.开展专题论证，搞好年度调研。贯彻中共中央经济工作会议精神，围绕市委、政府中心工作，聚焦深化供给侧结构改革、打赢三大攻坚战等问题，着力在基础教育、农村医疗、文化旅游、民企发展、乡村振兴等方面做好课题研究和论证工作，确立年度重点调研课题；建立与各省、市民进组织的联动调研机制，与各基层组织、各专委会联动的工作机制，加强与政府各职能部门及市人大、政协各工作委员会的联系，形成调研合力。各基层组织和各专委会至少要有1次调研活动，提交1篇有价值的调研报告。
13.重视信息工作，加强量化考核。把社情民意信息作为基层组织工作年的重要抓手，作为会员履职的第一要务，广泛开展“给工作单位提建议、向部门工作进忠言、为地方发展献良策”活动，把“一人一建议”活动覆盖到全体会员，搞好“社情民意信息专刊”量化考核奖励工作，实行先进集体社情民意信息一票否决制度，提高社情民意信息高层采用率。
三、社会服务方面
以政治性、公益性、组织性和实效性原则，强化责任担当，坚持在脱贫攻坚民主监督中发挥社会服务的资源优势、化解矛盾的功能优势，深入开展“同心·文化惠民工程”系列活动；学习毕节试验区经验，创新脱贫攻坚民主监督工作，积极为贫困地区和贫困群众办实事、做好事、解难事，做好执政党的好参谋、好帮手、好同事。
14.拓展服务路径，搞好民主监督。认真开展脱贫攻坚民主监督，做好助推会内民营企业家创优发展的工作，引导全市民进会员积极参与脱贫攻坚工作；发挥各专委会和各基层组织的作用，把社会服务与脱贫攻坚民主监督有机结合，使得社会服务工作成为参政议政工作的拓展和延伸，成为民主监督的途径和手段，成为民进发挥自身优势、体现社会价值、促进社会和谐的有效途径，增强脱贫攻坚民主监督针对性。
15.争取上下联动，开展智力帮扶。通过民进渠道，联合民进省直支部中教育、文化、医疗、科技等方面的知名专家学者，开展“互联网+”“同心·智力帮扶工程”系列活动，架设吕梁与外界交流的民进平台；加强与吕梁市有关单位的联络，最大限度地凝聚合力，共同服务社会，造福百姓。
16.广泛发动会员，投身社会公益。通过在全市民进会员中深入开展“送温暖、献爱心”活动，为资助贫困学生完成学业、帮助贫困群众脱贫致富贡献民进智慧和力量。
民进吕梁市委会
2018年12月24日
