电子商务是新经济的典型代表,电子商务与实体经济深入融合,在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。旅游业与金融、软件、出版物并列为电子商务的四大应用领域之一,电子商务与旅游业深度融合,有利于促进就业,扩大旅游市场,创造更大的利润空间,促进经济的可持续发展,提升旅游业服务水平。
而我市旅游电子商务目前的现状是,通过百度搜索引擎,我们以“吕梁旅游”为关键字,搜索结果显示的各种类型网站,发现竟无一个专门的旅游综合服务网站,大多是通过携程、途牛等挂靠接驳。以同程网的旅游黄页为例,搜索关键词“吕梁旅游”,有8家旅游企业和酒店在出现在名录列表上,包括7条景区介绍和1家酒店信息,并未出现旅行社信息,在线交易支付功能更无从谈起,我市在商务服务网站发展方面基本空白。
一、我市发展旅游电子商务存在的主要问题
我市旅游业发展处于初级阶段,电子商务相对起步晚、底子薄,应用意识不强,推广范围不宽,质量和水平不高,与发达地区还存在着较大的差距,急需增强电子商务对经济社会发展的综合带动提升作用。
1、引导规划相对滞后。电子商务产业发展规划,缺乏专业的、统筹的电子商务服务平台,缺乏专业的电子商务管理机构、信息协会,缺乏配套设施、鼓励扶持政策,政府及职能部门基本没有介入电子商务企业培育和管理,支撑发展电子商务的机制和体系不完善。
2、网站建设滞后。没有具备集旅游信息、咨询、服务、广告宣传等多功能多媒体的综合型旅游网站,专业网站具备的交互、宣传、市场调查职能、推介、预订功能、电子支付功能无法发挥其重要作用,互联网对旅游业推动作用十分有限。电子政务的管理、监督、指导、统计和服务等功能无法实现。
3、专业人才问题。专业化人才是旅游电子商务发展的基础和不竭动力,电子商务虽然进入门槛低,但要做好、做强又是一个高、深、精的行业。目前,我市既懂旅游管理又懂信息技术的“兼才”较少,市内相关院校旅游管理专业的电子商务课程不多,水平不高。
二、发展我市电子商务的几点建议
近年来, 党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态,相继出台了相关文件推动电子商务发展,以期通过发展电子商务,扩大信息消费,释放巨大的内需潜力。
1、电子商务体系建设方面。一是完善电子商务平台体系。采取企业主导、市场化运营、政府支持的方式,引导支持一批本土电子商务企业做大做强,鼓励各行业和知名企业、第三方电子商务服务企业等积极参与电子商务服务平台建设。支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上现货交易,培育一批特色产品和行业电子商务平台知名品牌。重点支持门票、农特产品、工艺平、酒店餐饮等产业的电子商务平台建设,发展集交易、支付和信息服务于一体的电子商务平台。二是规划创建电子商务产业基地。创建电子商务基地,吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻,形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态为一体的电子商务园区。三是加强电子商务应用网络体系建设。进一步完善网络基础设施,加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网建设与融合。积极推广应用移动电子商务,鼓励企业建设移动电子商务服务平台,在公共事业、交通旅游、休闲娱乐、市场商情等领域,发展移动支付服务、便民服务和商务信息服务。三是加强电子商务物流配送体系建设。鼓励整合利用现有物流配送资源,建设物流信息协同服务平台和共同配送中心,完善电子商务物流服务体系。
2、电子商务保障措施方面。一是加强组织协调。政府要切实把加快推进电子商务列入重要日程,推进电子商务行业协会建设,加大统筹协调和政策扶持力度,及时研究解决发展中的困难和问题,形成联动工作机制,营造良好的电子商务发展环境。二是加大政策支持力度。尽快出台电子商务发展规划,贯彻落实国家扶持电子商务发展的各项政策,统筹利用政策资金,对电子商务发展给予重点支持。重点支持培育发展电子商务公共平台,健全电子商务发展的基础保障、电子商务相关培训宣传以及电商服务支撑体系建设、监管平台、诚信建设等工作。同时在用地保障、税费优惠、工商登记、金融服务等方面予以政策倾斜,引导和鼓励社会资金多元化投入,壮大我市电子商务新业态。三是加强人才引进和培育。开展各相关行业人员电子商务应用能力培训;积极推动和完善电子商务人才服务机制,鼓励企业引进、培养应用型、复合型电子商务人才,鼓励校企、校地合作,推进电子商务物流配送等学科专业建设与技能人才培养。
3、电子商务市场监管方面。按照在发展中规范、以规范促发展的总体要求,坚持“管放结合”原则,加大网上商务活动的监督管理,规范网上经营行为。严厉打击利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等非法行为,保护网络消费者合法权益,维护网上秩序。