扶贫先扶智，做好文化扶贫是激发贫困群众内生动力、实现稳定脱贫的关键环节，也是薄弱环节。当前，全省文化扶贫工作正处在重要的历史关头，中共山西省委、省政府对文化工作的高度重视前所未有，人民群众对文化建设的期盼前所未有，全省文化发展呈现出兴兴向荣的新局面。然而，看到成绩的同时，我们也发现，全省文化扶贫工作普遍存在“三不够”的问题：一是解决公共文化服务“最后一公里”方面做得不够；二是推出群众喜闻乐见的优秀文化产品方面做得不够；文化资源优势转化为文化产业优势方面做得不够。为此建议。
一、统筹各方资金和资源，重点文化惠民服务，加快文化基础设施建设力度，解决公共文化服务“最后一公里”，健全公共文化服务体系，进一步增强公共文化服务能力
1、保障经费。争取中央和省级转移支付。加大力度，增加省市县公共财政投入比例，足额配套中央和省项目要求的市县配套资金。创新乡镇综合文化站免费开放资金、农村（社区）文化建设资金，公共文化服务绩效奖励资金等转移支付资金管理方式，在确保专项任务完成和资金用途不变的前提下，可按规定由县级文化行政部门统筹。以政府购买公共文化服务的方式使用。加强资金监管和审计，提高资金使用效益。同时鼓励支持社会力量参与文化扶贫工作，对成绩突出者给予物质和荣誉奖励。
2、实施公共文化服务扶贫工程。按照《公共图书馆建设标准》、《文化馆建设标准》、《公共体育场建设标准》，督促不达标市县建立“两馆一场”项目库，争取国家和省级项目资金在2020年前达到标准化、均等化要求；支持贫困乡村基层综合文化服务中心建设，抓好国家确定的村级综合性文化服务中心示范点建设和省文化厅确定的100个村级综合性文化服务中心示范点建设；开展流动文化设施配送，统一配备流动文化服务、流动图书等公共车辆；进一步实现广播电视服务网络覆盖，为贫困村配备应急广播器材，户户通接收设备；鼓励社会力量参与贫困地区文化建设，总结推广一批企业、社会组织和个人以投资、捐助、提供文化产品和服务等方式参与贫困地区文化建设的典型。
3、实施文化惠民扶贫工程。为贫困县贫困村文化活动室配送乐器、服装、道具、音响等文化活动器材，为贫困县基层综合性文化服务中心试点村和城市（社区）文体广场配备体育建身路径。落实《山西省地方戏曲进农村、进校园实施方案》和省政府六件实事之一送戏下乡，争取各级专项资金，力争使贫困县每个村、每个学校每年能看到一场戏曲演出。市、县两级购买的下乡演出服务，70%以上面向贫困县演出。实施农村公益电影放映工程，实施艺术体育教育扶贫，各艺术学校要制定免费培养建档立卡贫困户学生专项规划并启动招生工作，各类书画、摄影等协会应制定艺术教育扶贫方案，深入贫困县乡村，利用艺术形式宣传党的扶贫政策和先进典型。
二、鼓励推出更多群众喜闻乐见的优秀文化产品，要求艺术创作不仅要有数量，更要有讲好山西故事、有地方特色的高质量艺术精品，同时，也要做好非遗文化的传承创新
1、实施艺术创作扶贫工程。组织开展以脱贫攻坚为题材的专题文艺创作。如吕梁市，可以以碛口古镇、汾阳杏花村酒、名臣孙嘉淦以及吕梁山护工等为题材，组织开展电视、电影、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈等门类优秀作品，并适时组织专题调演、会演。组织艺术家创作反映脱贫攻坚的书法、绘画、摄影作品进农村、进学校展览。组织艺术工作者赴贫困县采风创作，建立“深入生活、扎根人民”采风创作基地。办好首届山西艺术节，并深入贫困县巡演。
2、实施非遗传承和红色文化扶贫工程。鼓励贫困地区规划建设非遗传承保护中心、非遗传习所建设，组织传承人群研修研习培训，积极申请非遗资金、推荐非遗项目，实施非遗保护传承创新计划，鼓励建设一批“互联网+传统工艺”生产性保护企业，提升产品的质量和市场占有率，促进当地群众脱贫致富。
挖掘红色文化资源助力脱贫致富。做好贫困地区“红色记忆”工艺美术精品的搜集整理和展览筹备工作。以吕梁市为例，可以指导临县保护开发中央后委、中共中央西北局、晋绥联防军、毛主席东渡黄河路居，陕甘宁边区政府旧址与碛口古镇旅游扶贫相融合。指导贫困县（区）结合自身资源特色，创作排演适合景区需要、反映景区历史的红色题材文艺作品，弘扬革命精神。
三、提高文化产业增加值，将文化资源优势转化为文化产业优势，致力协调文化产业与旅游、金融、科技等形成融合发展态势。善用人才作用，加强文化工作队伍建设
1、实施文化产业扶贫工程。依托公共文化设施、非遗保护机构，开展科学普及、技艺传承、产业引导等生产技术培训惠农服务。加强特色文化产业开发，开展文化企业和特色文化资源摸底工作，提倡文化特色相近的村落集聚力量挖掘当地文化资源，集中连片开发文化产品，形成规模优势。同时征集贫困地区文化产业项目，确定重点培育的文化企业、特色文化产业予以扶持。积极组织贫困地区特色文化产品参加艺术节、深博会、北博会、“两博会”等文化产业展会以及山西品牌中华行活动。以吕梁市为例，可以引导贫困县利用临县“红枣艺术节”、“青塘粽叶香”、岚县面塑节等节庆活动扩大临县伞头秧歌、临县大唢呐、离石弹唱、交城堆锦和毛皮画、岚县面塑、柳林碗托、中阳剪纸、交口刺绣和根雕等特色文化产品的影响力。
2、实施文化人才扶贫工程。加强基层公共文化队伍建设，充实乡镇（街道）综合文化站工作人员和村级综合性文化服务中心辅导员。采取集中培训、业务辅导等形式，提升农村文化管理员和体育指导员的专业素质和服务能力。实施贫困县“三区”人才支持计划，省、市、县三级选派文化人才到贫困县基层工作和提供服务。
