习近平总书记在宁夏考察时强调：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”总书记的指示已经为我们打赢脱贫攻坚战指明了方向。我省贫困人口分散，贫困程度深，贫困面大，扶贫任务艰巨，不能简单的以贫困人口收入达到脱贫标准为主，更重要的是激发贫困人口内生动力，变被动为主动，变“输血”为“造血”，由此发展壮大农业产业成为我省实现稳定脱贫的重要抓手。
目前我省各市产业扶贫都取得了一定的成效，但是由于农业基础差，产业层次低，集约化程度低、利益链接机制不够健全、龙头企业对农户的带动力不强等问题，制约了农村产业的发展，严重影响农村贫困人口稳定脱贫。为此建议。
一、切实加强对农业产业化工作的重视程度。在广大贫困地区，农业基础差，工业发展刚刚起步，依靠发展城镇化、工业化带动农业产业化和工业反哺农业的条件尚不具备，这就要求我们要解放思想，转变发展方式，创新体制机制，用发展工业的理念发展农业。要加强组织领导和工作落实，制定和完善产业发展、基地建设规划，围绕主导产业，建立健全组织、领导、工作体系，明确职责和目标任务，并将其纳入各级各有关部门年度工作考评内容。加强对农业产业化经营工作督促检查，对重点项目、重点龙头企业、重点基地和重要扶持政策实行跟踪监测和督查。建立健全领导联系、部门帮扶、政策扶持、项目倾斜和银企对接等服务体系，加快现代农业发展，促进农业增效、农民增收，推动全县农业产业又好又快发展。
二、注重产业规模化，构建产业链条。当前省情决定了要保持农业和农村经济的稳定增长，不断提高人民生活水平，只有通过对农业和农村经济结构进行调整、优化，走农业产业化经营道路。要以资源为基础，以市场为导向，以产品为龙头，以不同所有制形式的企业为依托，以“公司＋基地＋农户”为主要形式，实行生产布局规模化，农工商一体化，产、供、销一条龙的生产经营模式。可以借鉴福建省宁化县依托龙头企业、专业合作经济组织、小吃办户与农户签订合同，由农户按订单从事生产，吸纳贫困户到公司就业或引导农户从事小吃业。吕梁市交口县按照“龙头带动、基地示范、辐射农户”的模式，坚持以规模化、集群化、产业化、市场化为导向，形成了“公司+专业合作社+基地+农户”的生产经营体系和食用菌制菌—栽培—分选—烘干—包装—冷藏—销售“一条龙”产业格局，延伸了产业链条，提高了产品附加值，也是值得推广的经验。
三、强化农产品品牌效应。中共中央、国务院高度重视农业品牌建设，把加强品牌创建作为加快现代农业发展的重要战略举措。习近平总书记指出，要打造粮食品牌，培育食品品牌，用品牌增强消费者信心。李克强总理强调，要大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。中央一号文件连续三年对农业品牌建设提出明确要求。加强农业品牌创建，实施好品牌强农战略，充分发挥品牌的引领作用，已成为调整农业产业结构，转变农业发展方式，提高农业供给效率的必然选择。以吕梁市交口县为例，全县全面推行了农业标准化生产，支持企业开展“三品一标”基地认定和产品认证，打造了维士杰、云梦香菇、生态猪肉、优质核桃、道地中药材、鲜食马铃薯、晋谷21号小米等具有地方特色的农产品品牌。特别是云梦香菇，已成功打入深圳等南方市场，甚至远销日本、韩国等地。
四、构建企业与农户利益共同体。在发展农村产业与贫困户利益联结机制上，采取典型引路、示范带动、政府支持的办法，引导鼓励龙头企业、合作社等经营主体，采取“带动农户、签订订单、保底收购、吸纳就业、股份分红、参与经营”等“公司（合作社）+基地+农户”的机制模式，进一步密切与贫困户的利益联结机制，提高贫困户的覆盖面、参与率和产业链的增值收益。一是强化龙头企业社会责任意识，促进企业与农户互利共赢；二是培育发展农民合作社，积极培训新型职业农民，提高农民参与龙头企业产业化经营的组织化程度和专业化技能，增强龙头企业与农户之间联结关系的长期性、可靠性和紧密性，形成一大批“龙头企业+合作社+农户”的新型产业化组织。比如，吕梁市交口县推行的“公司+合作社+贫困户”合作模式，倡导支持政策性资金入股分红，有效带动了贫困户增收致富。
五、注重发挥优势，全力推进产业扶贫。国家扶贫改革试验区福建省三明市紧紧抓住国家和省、市扶贫政策机遇，在推进特色产业扶贫上走在全国前列；吕梁市交口县充分依托丰富的农业资源和生态资源，统筹项目、资金、政策等要素，把“一村一品一主体”作为产业扶贫的主要抓手，重点培育发展食用菌、核桃经济林、特色养殖三大主导产业，不断强化扶贫的“造血”功能，这些经验都值得借鉴推广。
六、注重创新发展模式，拓宽增收渠道。一是实施“互联网+农业”战略。在发展农业的同时，借助电商平台扩大市场销售份额，提高辐射带动能力和产品附加值。培育本地农业企业、合作社开展电商销售，逐步普及贫困村宽带互联网、移动等信息进村入户，打造农产品集散中心和农产品产地田头市场建设，促进农民合作社与农产品批发市场、电商企业的对接。比如，吕梁市交口县与中国网库集团合作，建设B2B中国菌棒（夏菇）产业电子商务基地，以推介夏季香菇和沙棘品牌为重点，3年内实体企业累计形成交易额10亿元以上。二是创新生态扶贫产业。按照习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的生态理念，创新生态扶贫模式，大力发展乡村旅游，拓宽农民增收渠道。以吕梁市交口县为例，该县通过实施退耕还林奖补、造林绿化投工、森林管护就业、经济林提质增效和林产业增收“五个一批”林业扶贫攻坚工程和以云梦山、大麦郊红军东征总指挥部旧址、毛主席路居地为重点的“一红一绿”两大特色旅游产业，实现生态生计统一、增绿增收同步、发展环境双赢，走出一条绿色发展、生态脱贫的路子。
综上所述，农业产业的发展对于实现稳定脱贫具有举足轻重的作用，是实现贫困户由“输血”向“造血”功能转变的根本举措，是优化农业产业结构和实现稳定脱贫的根本途径。因此，打赢脱贫攻坚战，就要以总书记强调的“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要”论述，找准着力点，把发展农业产业作为农民增收致富的重中之重，大力发展农业支柱产业，不断优化农业产业结构，才能真正实现稳定脱贫。
