透过一件提案感知政协
王俭平
提案工作是人民政协的一项全局性的工作，是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能中最直接、最经常、最便捷、最有效的重要方式。在提案工作的诸多环节中，提案办理是提案发挥作用的关键环节，办理质量直接关系到提案工作的成效。
吕梁市政协一届一次会议以来的五年中，共接收提案1961件，审查立案1589件，其中重点提案100件。
市经委接案当天，党组高度重视，周密安排，认真落实，在提案办理过程中，要求把握好五个环节，做到三个必须。“五个环节”是：制定方案、联系委员、沟通交流、调查研究、认真答复；“三个必须”是：必须做到严格落实责任，必须做到实地考察调研，必须做到面对面听取委员意见。市经委制定了“吕梁市经委办理政协委员提案工作方案”，本方案一、成立了由市经委主任刘平泽为组长、郭建生、王振安、高志明、冯吉才、车振斌等班子成员为副组长，投资规划科、企业改革科、经济合作科、资源综合利用科、能源科、经济运行科、宣教科、建材行业办等科室负责人为成员的组织机构；二本提案工作步骤是：第一认真组织学习提案内容，深刻领会提案精神；第二深入县市区、园区、企业实地调查研究，为办理提案工作掌握第一手资料；第三召开座谈会交换意见；第四起草议案答复；三实施措施：第一、办理提案工作实行责任制，提案的负责人为高志明，承办人是王林玲；第二、在
此后，市经委派专人先后到交城、文水、汾阳、孝义、离石、中阳、方山等县市区和交城夏家营园区、文水百金堡园区、汾阳三泉园区、孝义梧桐园区、柳林高红园区以及宏特、海威、东辉、天浩、中钢、大土河等企业进行了实地调研，倾听基层意见。
在深入调查研究的基础上，市经委多次与我进行了面对面的座谈交流、交换意见，共同探讨吕梁市发展循环经济的思路和措施。
市经委，在深入基层调查研究和座谈交流的基础上，经过分析梳理，依据国家政策和吕梁市实际，于
之后，市经委组织专家论证编写了《吕梁市循环经济发展规划大纲》，使我市循环经济步入理性健康发展的轨道。
通过对本提案视察和督促，我形成了 “关于我市循环经济发展的调研报告”，在报告中，就我市进一步发展循环经济提出以下建议：一、切实加大宣传力度，努力提高全市人民的生态文明意识和资源节约观念；二、以减量化、资源化、无害化为目标，构建四大资源系统：城市中水回用系统、废物循环交换管理系统、城市生活和建筑垃圾处置系统、废物回收利用系统；三、加强对已建设的大项目、大企业、各个工业园区建设项目的监督、检查和指导；四、继续加强城市环境综合整治。本报告在民进山西省委专家视点刊登。
从我所经历本提案办理过程，不仅让我学习到了许多知识，而且更重要的是让我体会到了政协委员不仅是荣誉，而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。作为一名政协委员，必须全面地、系统地学习好科学发展观，与党中央在政治上保持一致、思想上保持统一、行动上保持同步，树立情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想；作为一名政协委员，要如实反映社情民意，为党委、政府及时了解下情，指导工作提供第一手资料，这是委员的职责所在，这也是群众的期望所在；作为一名政协委员，绝不能“只挂名，不议政”，更不能“只要荣誉，放弃责任”，要时时提醒自己，不要忘记自己的职责，不要忘记自己的使命。
在五年来市政协委员的经历中，我充分认识到：政协是厚重的大学校，人才荟萃，智力密集；政协是联谊交友的场所；政协是睿智的参谋部。我爱政协，因为她是一个和睦的大家庭；我爱政协，因为她使我学到了不少知识；我爱政协，因为她为我提供了工作平台。
（作者系民进会员、吕梁市政协一届委员、二届常委、吕梁高等专科学校政法系副主任）
