我与人民政协二、三事
张继成
今年是新中国成立60周年及人民政协成立60周年，我作为一名基层政协委员，浮想联翩，激动不已。1998年，我当选为政协汾阳市第二届委员会副主席并连任至今，2004年，我又当选为政协吕梁市第一届委员会常务委员并连任至今，在政协这个政治大舞台上，恪尽职守，认真履行职责。我深深感到，政协委员履职的过程也是自我提高，自我完善，不断进步的过程。11年来，我的政治思想在不断进步，对我们国家基本政治制度的认识在不断深化，履行政协委员职责的能力在不断提高。回首往事，心潮澎湃，展望未来，豪情满怀，我为自己是一名政协委员而自豪，我和人民政协结下了不解之缘。
在汾阳政协54年的历史上，共形成并提交建议案7件，我有幸参与其中两件建议案形成的全过程。
汾阳市的高中教育，是多年来人民群众普遍关注的热点问题，关注的焦点集中在教育质量和办学规模上。针对这一问题，汾阳市政协于2007年11月中旬，安排由我分管的文教医卫体专委会牵头，主席、副主席、秘书长参加，组成20余人的调研组，进行了视察调研。调研组参观学习了孝义市整合高中教育资源的经验，听取了市教体局关于高中教育、职业教育情况的汇报，实地视察了杏花中学、三泉中学的办学情况，走访了部分学生和家长，与教体局以及杏花村镇、三泉镇领导进行了认真的座谈讨论。在此基础上形成了视察调研报告，后经政协常委会研究讨论，形成常委会《关于整合我市高中教育资源扩大高中教育规模的建议案》，提交市委政府决策参考。“建议汾阳市委、市政府尽快整合我市高中教育资源，将杏花中学、三泉中学两所农村中学迁入城区办学，扩大我市高中教育规模，形成规模优势和良好的竞争环境，以满足人民群众对优质高中教育资源的需求。同时利用杏花中学、三泉中学的校舍，面对当地工业园区大力发展职业教育。”对此建议，市政府以高度重视和十分谨慎的态度列入了议事日程。时隔一年多，在汾阳市第四届三次人大会的政府工作报告中采纳了政协的这一建议。
政协常委会的建议案是以政协组织的名义和正式文件的形式，向同级党委、政府提出意见和建议，是人民政协履行职能的重要载体。善于运用建议案是提高参政议政能力和水平的一个重要标志。更能取得党政领导及有关部门的认同和信任，也便于进入决策层，是政协在履行职能方面比提案更有效、更直接的高级形式。
在政协全委会期间的大会参政议政发言，是委员履行职责，提出提案的一种特殊形式，它比一般提案要求更高，更直接，影响也更大。我在汾阳市政协和吕梁市政协的全委会、常委会上，先后以《以创建全国文化先进市（县）为契机，开辟文化广场，为我市两个文明建设服务》、《大力发展职业技术教育，为谋求新跨越、实现新发展、建设新吕梁提供人力资源》、《关于加快我市第三产业发展的认识和建议》、《关于大力发展我市旅游产业的认识和建议》为题，进行了4次大会参政议政发言。其中《以创建全国文化先进市（县）为契机，开辟文化广场，为我市两个文明建设服务》的发言让我十分自豪和欣慰。
上世纪90年代，汾阳市政府开始筹划西大街的拆迁改造，当时市政府财力紧张，拆迁改造完全依靠开发商，在最初的改造规划中没有考虑公共活动场所，社会各界对此议论纷纷。为此，我在广泛调查走访和学习借鉴外地城市建设先进经验的基础上，在
政协是智囊团、人才库，政协在履行“三大职能”的同时，利用人才优势，服务社会，责无旁贷。
2003年8月，政协汾阳市三届一次会议选举产生了新一届政协领导班子，我连任副主席。在一次主席会议上，大家一致建议利用我的专业特长，成立汾阳市“政协之友”合唱团，我欣然受命。2003年10月，合唱团正式成立，并开始每周1至2次的常规活动。合唱队员的主体是政协委员和党派成员。合唱团成立以来，积累了以《黄河大合唱》、《长征组歌》、《青春舞曲》、《阿拉木汗》、《祝酒歌》、《美丽的草原我的家》、《星星索》等中外合唱精品和红色经典合唱近百首。合唱团先后为武警官兵、纪念抗日战争胜利60周年、纪念红军长征胜利70周年、政协全会以及每年的革命传统节日演出累计30余场，受到社会各界的广泛赞誉，为丰富当地文化生活和两个文明建设做出了积极的贡献，《政协之友》杂志曾作了专题报道。在合唱团为社会提供服务的同时，队员们在合唱团增长了知识，增进了友谊，树立了良好形象。我作为合唱团的艺术总监和指挥，有感而发，创作了《政协之友之歌》：
我们是政协委员， 我们是政协委员，
从各行各业走来。 从各行各业走来。
我们是美的使者， 我们是美的使者，
用歌声抒发情怀。 用歌声抒发情怀。
政协之友， 政协之友，
学习的乐园； 文明的窗口；
政协之友， 政协之友，
宣传的舞台。 联谊的平台。
参政议政我们责无旁贷， 建言献策我们以诚相待，
百花园里我们增光添彩。 一路高歌我们共创未来。
人民政协的60年，是中国共产党领导的统一战线，以人民政协为载体，团结各族各界各个阶层人士，充分发扬民主，调动一切积极因素，为我国的经济、政治、文化、社会进步与发展做出重要贡献的60年。60年来，政协委员、各民主党派和工商联成员及各界人士，随着共和国的步伐，与祖国同呼吸共命运，在中国共产党的坚强领导下，同心同德，为建设中国特色社会主义，发挥了巨大的作用。我为自己是一名政协委员，感到非常荣幸和自豪，我和政协结下了不解之缘，我将为人民政协的伟大事业不懈努力，继续奋斗。
（作者系民进山西省委委员、民进吕梁市委副主委、汾阳市政协副主席、吕梁市政协一届、二届常委）
