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《生活晨报》报道成锡锋关于加强烟花爆竹燃放管理的建议

时间:2014-2-12 9:49:00  作者:   点击:

2014年1月24日,《生活晨报》在题为《小年夜放炮遭遇雾霾 省城PM2.5浓度倍增》的报道中,介绍了成锡锋关于加强烟花爆竹燃放管理的建议。报道说:“省政协委员、吕梁市副市长成锡锋也建议进一步加强爆竹燃放管理,并提出具备可操作性的多项建议,比如理顺监管体系,明确部门职责,建立“公安牵头、部门协同、责任明确、通力合作、多管齐下、预防为主”的治理模式,建立持之以恒的长效监管体制和机制。

小年夜放炮遭遇雾霾 省城PM2.5浓度倍增

临近春节,持续千年的放炮习俗,因为一场旷日持久且影响甚广的雾霾,再次成为热议的话题。

1月23日,马年春节前首个“放炮日”,省城市民用实际行动站队,虽然小年夜里只有零星的炮声,但由于遭遇雾霾天,集聚不散的烟雾仍然助推PM2.5浓度倍增。

放炮遇雾霾雪上加霜

“二十三,糖瓜粘,灶君老爷要上天。”1月23日是农历腊月二十三,小年。根据习俗,家家户户在晚上八九时左右送灶神,要放鞭炮、烧香。因为这一习俗,每年小年夜,太原市区火情不断,空气中更是弥漫着烟花爆竹燃放后产生的气味。

对太原人来说,这个小年过得并不“敞亮”。太原市环境监测中心站监测数据显示,1月22日20时许,市区实时空气质量指数急速攀升,首要污染物PM2.5的浓度达到255微克/立方米,而当日17时许,PM2.5的浓度只有84微克/立方米。PM2.5浓度3小时内飙升3倍,此后一直居高不下。23日一大早,从梦中醒来的市民突然发现,天空灰蒙蒙的,喜庆的日子添上一丝阴郁。

记者注意到,23日白天省城放炮的市民并不多,但18时以后,市区不少地方都响起了炮声。与往年相比,今年小年夜的鞭炮声非常零散,甚至有些冷清。即便如此,当日20时省城空气PM2.5浓度达到472微克/立方米,而18时许,PM2.5浓度只有207微克/立方米。

燃放烟花爆竹对PM2.5有多少“贡献”?太原市环保局宣教处工作人员告诉记者,雾霾是多种因素造成的综合结果,烟花爆竹产生的灰霾影响范围小,污染物的排放高度和排放量也有限。但在雾霾严重的情况下,污染物很难扩散,还会使每天的污染物累积,加重污染。“春节期间,烟花爆竹会集中燃放,如果这些污染‘连成片’,会对环境产生很大影响。”

燃放烟花爆竹会产生二氧化硫、二氧化碳、粉尘等物质,在雾霾天气下燃放无异于雪上加霜。据估算,每消耗一吨火药量为30%的烟花爆竹,会产生300公斤以上的灰霾。

放炮加雾霾成众矢之的

雾霾“伏击”春节,放炮辞旧遭遇现实挑战。近年来,过年放炮的年俗一直是公众的巨大心结,遭遇涉及安全与环保的质疑,从官方到民间都开始呼吁春节不放炮,大家拒做“吸尘器”。

在刚刚闭幕的山西省“两会”上,多位委员代表针对大气环境污染治理提出议案,甚至明确剑指烟花爆竹。

省政协委员郭俊岗提出,进一步限制燃放烟花爆竹,建议除“除夕、正月初一、初五民间迎财神、十五元宵佳节”外,其他时间禁止燃放;省政协委员、吕梁市副市长成锡锋也建议进一步加强爆竹燃放管理,并提出具备可操作性的多项建议,比如理顺监管体系,明确部门职责,建立“公安牵头、部门协同、责任明确、通力合作、多管齐下、预防为主”的治理模式,建立持之以恒的长效监管体制和机制。

1月19日,太原市政府发布通告,明确“两节”期间市区范围内限制燃放烟花爆竹,明确规定只允许在“腊月廿三、腊月三十、正月初五、正月十五7时至24时,正月初一全天”燃放爆竹,并提出“如出现连续重污染天气,市政府将启动应急预案,期间在城区范围内全面禁止燃放烟花爆竹”。

随后,太原市环保局也向公众发出“少放烟花爆竹,还龙城一片蓝天”的倡议书,倡议大家不燃放、少燃放烟花爆竹为空气减负,选择电子爆竹、环保烟花等低碳环保产品。

太原启动“雾霾与健康监测”

根据太原市空气质量自动监测系统显示,2013年春节放假期间,太原市区环境空气质量良好以上天数为1天,轻度污染2天,中度污染1天,重度污染2天,严重污染1天,良好比率14.3%。

据太原市环境监测中心站工作人员介绍,大年初一受燃放烟花爆竹影响,空气质量达到6级严重污染水平,为春节长假7天中空气质量状况最差的一天。通过两组数据对比可以看出,烟花爆竹对空气质量的影响不容忽视。

1月22日,太原市疾病预防控制中心副主任郭建娥告诉记者,国家卫生和计划生育委员会去年选择雾霾高发的16个省(直辖市)43个监测点,开展雾霾健康影响监测工作,其中太原市设置了两个监测点。太原成为山西省首个雾霾健康影响监测的城市。

郭建娥表示,疾控部门与环保部门监测雾霾工作的最大区别是,疾控部门在监测雾霾天气的同时,还要监控全市部分三甲医院门诊量、急救中心接诊量以及全市死因等资料,并把环境暴露的监测结果对比疾病监测的结果,探索建立空气质量与相关疾病发病的数据模型。然后将两组数据进行对比分析,掌握空气污染暴露水平及人群健康影响变化趋势。

郭建娥告诉记者,此次监测将以小学生为重点,覆盖全部人群。监测选择了解放北路小学和大南关小学,随机选择600名三至五年级小学生进行健康影响问卷调查,其中300名开展肺功能及唾液溶菌酶测试。

此外,太原市疾控中心还选择了光社社区和老军营社区,组织24名调查员对社区900户家庭6周岁以上约2400名常住居民进行入户调查。

习俗应让位于健康与文明

2006年之前,许多省会城市禁止燃放鞭炮,然而,公众普遍认为没有鞭炮声就没有年味。迫于舆论压力,禁燃鞭炮逐渐放开。鞭炮齐鸣、烟花齐放,再次成为“中国年”必不可少的元素。

但是,旷日持久且影响范围甚广的雾霾,让人们在戴着口罩、皱着眉头的同时,再次争论起春节是否该禁止烟花爆竹燃放。

根据《太原市禁止燃放烟花爆竹的规定》,对在禁放区域、禁放时间内燃放烟花爆竹的,公安机关可对燃放单位处5000元以上两万元以下罚款,并对直接责任人、批准人分别处500元以上1500元以下罚款,对燃放个人处200元以上500元以下罚款。有市民担心执行情况并不乐观,平日周末不绝于耳的爆竹声就是证明。在公众心中,普遍还存在“法不责众”以及“交钱了事”的心态。“爆竹生产厂家不妨借助现代科技,研制出仅有声光但无污染的换代产品并加以推广。相关部门同时进行改进型鞭炮和声光鞭炮的推广,慢慢让大家把欢度春节的方式过渡到使用无污染的新式鞭炮。”致力于传统民俗研究的太原师范学院教师刘霞认为,在人类社会发展的历程中,总有一些习俗会被淘汰,也会有许多习俗被保留下来。对于燃放烟花爆竹,总有一天,习俗会让位于健康与文明。

                             晨报记者 花伟

(网络编辑:贺立辉)

网络编辑:贺立辉 来源:
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