早谋划早部署早动手 抓项目抓举措抓典型
李正印 刘志杰 王立伟 雷建国 郝月生 刘云晨等出席会议
重点任务：
●一是在动态中坚持精准方略
●二是突出抓好特色种养加产业扶贫
●三是全力加快易地扶贫搬迁速度
●四是扎实推进生态脱贫
●五是积极推进光伏扶贫
●六是进一步打响"吕梁山护工"品牌
●七是大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力
工作措施：
●一是进村入户集中解决一批问题
●二是各级领导牵头抓一批典型
●三是制定实施一批扶贫产业计划和项目
●四是开展一系列专项行动
●五是推进一批扶贫改革举措
本报讯 （记者李雅萍）一年之季在于春，吕梁山上春来早。2月3日，春节后上班第一天，我市举行脱贫攻坚“春季行动”动员会议。会议动员全市上下在新的一年里，思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进，扎扎实实做好今年每一天、每一月的脱贫攻坚工作，切实把今年脱贫攻坚的各项任务完成好。
市委书记李正印讲话。省扶贫办主任刘志杰应邀出席会议。市委副书记、市长王立伟主持会议。市委副书记雷建国宣读了《吕梁市脱贫攻坚“春季行动”工作方案》。市人大常委会主任郝月生，市政协主席刘云晨，市级在家领导出席会议。各县市区委书记、市直各部门主要负责人、驻市企事业单位负责人、省驻县扶贫工作队大队长、市扶贫工作队大队长、市直各单位驻村扶贫工作队队长在主会场参加会议。主会场、分会场共2000余名干部参加会议。
为认真贯彻落实省委骆惠宁书记对吕梁提出的扎实组织扶贫攻坚、扎实推动转型发展、扎实坚持全面从严治党“三件大事”的重要指示要求，确保2017年度脱贫攻坚各项工作任务的圆满完成，经市委、市政府研究，决定在全市范围内开展为期3个月的脱贫攻坚“春季行动”。按照省委骆惠宁书记“精准的方略要在动态中坚持，产业扶贫的力度要进一步加大，易地扶贫搬迁的速度要加快，涉及到扶贫的一系列改革要深化，贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力要提升”的“五个要”要求，在“春季行动”中，将通过各级领导牵头抓一批典型、集中解决一批突出问题、制定实施一批扶贫产业计划和项目、开展一系列专项行动、推进一批扶贫改革举措等“五个一”活动，形成推进工作的政策措施，深入推动精准扶贫精准脱贫，在产业扶贫、生态脱贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、护工护理培训等方面取得新成效，在财政涉农资金整合使用、金融扶贫、社会扶贫、基础设施建设等方面取得新进展，在“两线合一”、激发内生动力、县际结对帮扶等方面取得新突破，不断提高群众对脱贫攻坚的满意度和获得感。“春季行动”将重点抓好在动态中坚持精准方略、突出抓好特色种养加产业扶贫、全力加快易地扶贫搬迁速度、扎实推进生态脱贫、积极推进光伏扶贫、进一步打响“吕梁山护工”品牌、大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力等七项任务。
李正印强调，全市上下要深化认识，切实增强坚决打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。从全国看，党中央打赢脱贫攻坚战的决心和力度前所未有，脱贫攻坚一直是习近平总书记最牵挂的事；从全省看，省委、省政府对吕梁脱贫攻坚特别关心、特别重视，骆惠宁书记多次对我市脱贫攻坚作出重要指示要求；从全市看，我市脱贫攻坚战虽然取得了首战首胜，但离省委的要求和群众的期望还有很大差距。今年是脱贫攻坚深化、拓展、落实、大攻关、大见成效的一年。抓好脱贫攻坚“春季行动”，对于完成全年和“十三五”脱贫攻坚任务至关重要。全市上下要深刻认识坚决打赢脱贫攻坚战的重要性，深刻认识开展脱贫攻坚“春季行动”的重要意义，切实把思想认识统一到中央、省委和市委的要求上来，切实把脱贫攻坚作为当前和今后一段时期的重大政治任务，坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，自觉把主要精力集中到脱贫攻坚上来，进一步增强责任意识、担当意识和攻坚意识，大力发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的作风，扎实做好脱贫攻坚各项工作。
李正印强调，要突出重点，迅速在全市掀起脱贫攻坚“春季行动”的热潮。全市各级各部门要深入贯彻省委骆惠宁书记“五个要”的重要指示，按照“春季行动”《工作方案》要求，及早安排部署，迅速开展以万名干部进村入户在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”，抓一批种养加重点项目，抓一批改革创新举措，抓一批先进典型，以点带面，整体推进，为完成全年脱贫攻坚目标奠定坚实基础。一要坚持问题导向，在动态中坚持精准方略。要按照中央“六个精准”的要求，抓住薄弱环节，聚焦矛盾问题，认真开展“回头看”，进一步做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。二要把产业扶贫作为主攻方向。对于有劳动能力的贫困人口，要立足当地资源条件和市场需求因地制宜发展小杂粮、马铃薯、食用菌、中药材、设施蔬菜、牧草业等特色种植业和以生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、养驴、特种养殖为主的特色养殖业，同步加大农产品加工龙头企业培育扶持力度，真正使更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边，努力做到贫困户户户有增收项目、人人有脱贫门路。要认真落实习近平总书记1月24日在河北省张家口市考察时的重要讲话精神，因地制宜探索精准脱贫的有效路子，多给贫困群众培育可持续发展的产业，多给贫困群众培育可持续脱贫的机制，多给贫困群众培育可持续致富的动力。要继续抓好吕梁特色的“三个一批”，扎实实施以26万亩红枣、核桃林改良和标准化管理为主的经济林提质增效，扎实实施189兆瓦光伏扶贫，扎实实施“吕梁山护工”培训就业，今年通过产业扶贫新带动8.2万贫困人口稳定脱贫。三要坚决啃下易地扶贫搬迁这块“硬骨头”。坚持目标导向，倒排工期，加快项目建设进度，确保2016年已开工建设的项目，上半年分房到户，2017年计划建设的项目，力争在3月底前办结前期手续并全面开工建设。要同步规划、安排搬迁村后续产业发展，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。四要着力深化涉及扶贫的一系列改革。扎实推进贫困线和低保线“两线合一”兜底脱贫。今年文水县、汾阳市、孝义市三个非贫困县和柳林县、方山县两个贫困县要实现“两线合一”，其他贫困县也要按照脱贫规划，逐步提高低保标准，逐步实现“两线合一”。要创新金融扶贫。大力推广全市各类金融扶贫的成功模式，扩大覆盖范围，切实解决贫困户贷款担保难、抵押难的问题。要加大统筹整合使用资金力度，进一步提高统筹整合使用资金的精准度和使用效益。五要大力推进生态扶贫工作。把生态补偿扶贫作为双赢之策，有效整合退耕还林、荒山造林、经济林提质增效、森林管护、生态补偿等政策资金，把造林任务和资金向贫困乡村、贫困户倾斜。要围绕今年全市造林120万亩的目标，以建档立卡贫困户占合作社社员60%以上为标准，新成立造林合作社300个左右，所有造林合作社今年春季全部承接造林任务，让更多有劳动能力的贫困人口实现生态就业，获得收入，实现稳定增收脱贫。六要切实加强“三基”建设，大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力。要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用。认真抓好市委《关于加强农村“三基”建设助力脱贫攻坚若干措施》的落实。要保障村干部和市直机关选派第一书记的基本报酬，保障各村村级运转经费；要围绕精准方略和扶贫政策，对贫困村“两委”主干进行一次全面培训；要坚持在脱贫攻坚一线发现使用干部。要严格管理考核，推动帮扶责任人和帮扶对象、帮扶政策措施“精准对接”，用情用心用力开展帮扶，切实提高干部驻村帮扶效果。挨家挨户做好群众工作，切实提高精准帮扶到户的能力和水平。七要扎实开展“三个专项活动”，助力打赢脱贫攻坚战。深入开展“传承好家风、争做文明户”活动，大力弘扬孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。把扶贫与扶志结合起来，引导群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富；要引深农村基础设施建设和城乡环境卫生整治专项行动，加强农村路、水、电、网和卫生室等基础设施建设，大力改善农村人居环境，提升农民生活质量；要扎实开展春季“打黑除恶”专项行动，为脱贫攻坚营造和谐稳定的社会环境。
李正印要求，要切实加强组织领导，确保脱贫攻坚“春季行动”取得实实在在的成效。各级各部门要落实责任，迅速制定本地本部门“春季行动”工作方案。各级党政“一把手”和相关部门负责人要对脱贫攻坚“春季行动”负总责，层层传导压力，层层压实责任，确保任务落到实处。市县乡三级主要领导要坚持以上率下，市级领导要带头领题调研，发现问题、解剖问题，提出切实可行的解决措施和办法。各县市区领导都要下乡驻村，包联项目，在一线了解情况，在一线解决问题，在一线创造经验。要严格考核奖惩，加强督促检查和跟踪问效。要综合运用传统媒体和现代媒体，多角度深入宣传报道脱贫攻坚“春季行动”的进展情况、工作成效，营造浓厚氛围。各县市区和各有关部门要紧密结合实际，进一步明确工作重点和关键环节，选准工作的突破口和切入点，制定工作清单，细化工作责任，确保脱贫攻坚“春季行动”各项任务落到实处。
王立伟就贯彻落实会议精神强调，全市上下要牢牢把握骆惠宁书记提出的“五个要”根本要求，认真学习、反复学习，结合实际抓好贯彻落实；要立足于早、立足于快，无论是在资金的整合筹划，还是项目部的建设上，以及移民搬迁的速度上，都要早行动、早部署、早安排，部署安排好这次行动；要牢牢把握到一线解决问题的核心要义，以问题为导向，深入一线，进村入户，逐村逐户解决具体问题；要牢牢把握发现典型、解剖典型这个基本方法，在产业扶贫、移民搬迁等方面抓典型、解剖典型，使典型能在全市复制、推广，起到示范带头作用；要牢牢把握改革创新这个动力源泉，从市级、县级领导做起，深入一线、深入基层，发现问题、解剖问题，提出切实可行的解决措施和办法，形成指导面上脱贫攻坚工作的意见，推动全市脱贫攻坚工作不断取得新突破。
会上，临县、兴县县委书记分别作了表态发言。
