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李媛:建议疏堵结合整治城区露天烧烤摊点

时间:2015-3-30 15:57:00  作者:   点击:

民进吕梁市委副主委兼秘书长李媛反映:占用便道、污染环境、噪声扰民……这些年,露天烧烤一直是群众投诉的热点。占道烧烤摊点不但影响市民的正常生活,更有碍城市环境卫生。但也有人不以为然。认为露天烧烤成本低,价格还挺便宜,既扩大就业,又方便食客,是好事,政府管这个有点小题大做。事实上,露天烧烤红火的那种市场,是畸形发展的市场,它有悖自然规律和社会发展规律,以损害环境、损害人身健康和社会和谐为代价,不能听之任之。

目前不少城市对于烟熏火燎的露天烧烤点,通常采用两种做法,或者放任不管,或者抓住重罚。不管吧,周边居民有意见,管严了吧,食客和摊主有意见。怎样做才能做到两全其美呢?较之北京市禁止市区露天烧烤、石家庄市全面取缔市区露天炭火烧烤摊点的做法,山西省临汾市采用的疏堵结合办法,赢得了广泛的认可。

山西省临汾市一改以往的围追堵截,采用疏堵结合的办法。市大气污染防治行动指挥部下发文件,要求市区临街明火烧烤摊点,将现用烧烤炉灶改造为安装油烟净化设施的专用烧烤炉灶,未经改造或改造不到位的,一律予以取缔。并且,市政府从大气污染防治资金中拿出200万元,用于奖补烧烤摊主购置油烟净化车,每台车补贴5000元。还组织搞了烧烤油烟净化车观摩演示活动,现场示范讲解,鼓励经营者积极自愿申报改造。经过积极推进,原来的明火烧烤炉上多出了一个类似抽油烟机的设备,烧烤产生的油烟全被抽走,经过过滤分解,最后由排气管道排出的基本是蒸汽。但是,调查发现,那些生意好,还拥有店面的烧烤摊欢迎油烟净化车,理由是它不仅对身体好,还保护了环境,而且成本低。普通的油烟净化机,政府补贴后个人只需花3000元,对不少摊主来讲,生意好时几天工夫就能赚回来。而另一些生意较差的摊主,即使购置了净化车,因为接电麻烦又怕费电,索性就没用,所以也存在偷排问题。同时,有些摊主反映油烟净化车搬运和存放时比较麻烦。原先出摊只用一个三轮车就行了,现在搬运环保车得两个三轮车。以前烧烤炉随便搁在哪儿都没事,现在净化车寄存的地方不太好找。

结合临汾治理的经验和需要改进的问题,建议由市政府牵头会同工商、公安、卫生、环保、市政及街道办事处、住户、学校、医院等部门,组成专项整治联合执法队伍,开展集中执法行动,对城区烧烤摊点进行集中清理整顿。

一、加强宣传,树立广泛的责任心和公德意识。一方面在市、区有线电视发布专项整治通告,利用宣传车等形式,对专项整治活动进行广泛宣传,增强环境意识。同时,组织市、区行政执法局执法人员深入一线,把整治通知书逐户送达烧烤经营户,与有关人零距离交流,面对面宣传讲解相关政策和法规,耐心细致地宣传违规占道经营、露天烧烤的危害和处罚后果,宣传安装油烟净化设备的补贴政策和使用方法,督促业主主动申请,自行整改,做到告知在先,教育在先,监管惩处到位。另一方面,要组织人员对城区烧烤摊点逐户进行《食品安全法》以及相关食品安全知识宣传教育,增强经营户的自律意识、责任意识和公德意识。

二是科学规划,确保油烟净化技术顺利实施。为鼓励经营者采用净化油烟设备,要对烧烤摊点进行统一规划、统一管理,设立集中烧烤区,要求餐饮门店、烧烤摊点守法经营,不得乱倒垃圾、污染环境卫生,并在地上铺设毛毡等防护措施。同时,城市管理者在严管违规的同时,也应积极作为,优化政策,细化管理,协调附近店面或者联系供电公司帮助解决接电困难,帮助解决接电源、环保车寄存等问题。

三是严格执法,营造依法治理、执法必严的氛围。从健康证和许可证的持有情况、食用具清洗消毒、食品原料索证索票以及从业人员个人卫生知识及油烟排放等多方面入手,对城区烧烤摊点进行检查监管。要强化执法检查,按照“谁许可、谁监管”和“条块结合,分级管理”的原则,开展错时执法,重点时段重点地域重点监控,对没有安装净化油烟设备、违规经营的烧烤摊点必须坚决予以取缔,对违法行为予以法律制裁。同时,要建立监管长效机制,防止反弹。

网络编辑:贺立辉 来源:
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