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李媛:脱贫攻坚不能忽视农村食品安全问题

时间:2016-3-22 10:29:44  作者:李媛   点击:

    民进吕梁市委副主委兼秘书长李媛反映:食品安全是事关国计民生的大事。近年来国家高度重视食品安全问题,城市食品安全也取得了一定成效。但在占80%人口的农村,食品安全隐患仍然令人堪忧。而全面脱贫攻坚的关键是农村,果连农民的生命健康权都不能保证的话,建设社会主义新农村、实现脱贫攻坚都只能是空谈。没有农村的小康,就不会有全国的小康;没有农民的小康,也就没有全国人民的小康。所以,精准脱贫不能忽视农村食品安全问题。

    一、农村食品安全存在的问题

    一是问题食品多。由于农民购买力低下,成本高的食物在农村很难有市场,所以简陋的加工作坊就盛行,不符合卫生规范、不符合添加要求,没有任何技术含量的“黑作坊”食品成为农村的主要食品源。这些食品制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签,同时还超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质,隐患很大。

    二是群众食品安全意识淡薄。农村消费者食品安全意识相对较弱,往往以“人吃了有没有问题”的简单标准来判断食品质量好坏,即便食用了假冒伪劣食品造成伤害,大多是自认倒霉而不是主动维权。尤其是当前不少农村留守老人和孩子居多,他们对问题食品鉴别能力更差,只要便宜就买,不考虑其安全性和质量问题。

    三是农村食品监管难度大。农村地域广大,食品经营也分散,且流动性大,隐蔽性强,容易出现监管不力甚至无人监管的现象。

四是法律法规机制不完善,准入门槛低。国家颁布了《食品安全法》,但是相关的实施细则和配套法规不完善,难以操作。一些食品安全职能部门检测设备落后或空白、方法简单、标准不一,不能适应食品安全监管的需要。在办理食品流通许可证时,农村准入门槛低甚至出现无证无照经营。

    二、对解决农村食品安全问题的建议

    一是强化群众的食品安全意识。各职能部门要深入群众中,加强宣传食品安全知识,宣传问题食品的危害,传授鉴别假冒伪劣食品的知识和维护自身消费权益的方法和途径,增强群众的食品安全意识、维权意识和自我保护意识,逐步建立农村维权网、食品安全监督网、卫生防预监督网,利用相应的网络有效地掌握农村食品安全信息,充分发挥现有的12315举报网的作用。

    二是增强经营者的诚信守法意识。要增强对食品生产、流通、消费环节经营者的食品安全法律意识、遵纪守法和诚信经营意识教育,对产品质量和卫生安全进行硬性要求和严格惩处,抬高违法成本,规定出现违法行为不能再从事食品生产行业,情节严重者可采用刑事处罚,进一步规范食品生产经营行为。

    三是建立联动监管长效机制。各部门携手联动,把监管执法重心向农村转移,把住食品原料、生产、流通等各个环节,加强对农村食品安全的监管工作。并积极倡导连锁超市进农村,引导大型超市以“流动放心店”的形式,向农村市场配送安全食品。

    四是完善相关的法律法规机制。完善《食品安全法》相关的实施细则和配套法规,形成长效机制,确保执法人员有法可依。同时,要严格准入制度,经常实地查看销售场所、环境、设备,检查销售人员是否严格按照《食品流通许可证管理办法》办理。

网络编辑:车芳芳 来源:
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