以政治交接为主线，以凝聚力工程为载体
切实开创吕梁民进工作新局面
——在一届四次全委（扩大）会上的报告
（2008年12月30日）
张继成
各位委员、同志们：
我受民进吕梁市第一届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
2008年工作回顾
2008年，民进吕梁市委在民进山西省委和中共吕梁市委的正确领导下，在中共吕梁市委统战部的精心指导下，以科学发展观为统领，认真学习中共十七大、十七届三中全会精神和民进十大精神，根据年初确定的总体工作思路，以政治交接为主线，以统一战线凝聚力工程“三大活动”为载体，以加强参政议政能力建设、提高参政水平为重点，继承和发扬我会的优良传统，实事求是、开拓创新，按照“执政党建设和参政党建设相互促进”的要求，努力推动会市委工作和基层组织工作相互促进、高素质参政党建设与履行参政党职能相互促进，充分发挥组织优势，认真履行参政党职能，各方面工作取得了一定的成绩。
一、以政治交接为主线，开展“强素质、树形象”活动，全面加强自身建设
搞好政治交接是保证多党合作长期存在和发展的前提，是我会顺利实现新老交替、不断巩固和发展的需要，也是我会做好各项工作的根本保障。一年来，会市委以政治交接学习教育活动为主线，以思想建设为核心，全力加强自身建设，全市民进会员的政治素质明显提高。
1、思想建设抓经常。会市委高度重视参政党的思想建设，把提高成员的政治素质和思想道德水平贯穿到日常工作的各个环节。
各基层组织坚持集中学习与自主学习相结合的形式，将理论学习渗透到日常工作学习中，在系统学习了中国特色社会主义理论体系、中共十七大和十七届三中全会精神、统战理论、多党合作历史以及党的方针政策等的基础上，会市委以问卷调查征求意见活动、谈心活动、以及各种座谈会，进一步了解会员的思想状况。
会市委结合政治交接学习教育活动第三阶段自查自纠活动，对全市民进会员思想进行了问卷调查，通过征求意见表中反映的情况，召开了一系列的谈心活动，包括领导班子之间的谈心会，领导与新老会员的谈心会，与政协委员、人大代表的谈心会，以及与不同阶层会员的谈心会。在广泛征求意见的基础上，形成了《民进吕梁市委领导班子谈心会议纪要》，及时有效地指导成员开展自查自纠活动。随后，会市委及各基层组织又分别召开了不同层面的座谈会、民主生活会，通过述职、交流思想、开展批评与自我批评，对照成员的现实表现和存在的差距，提出了整改措施，开展了系列活动，进一步增强了广大会员自觉接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。
一是开设主委大讲坛，加强理论培训。围绕学习教育活动，成锡锋主委紧跟形势，精心设计了5场专题讲座，以会代训，进一步加强全市民进会员的政党意识。3月2日为全市女会员作了关于人生观、价值观的讲座；4月27日作了关于“五一口号”发布60年来的历史意义的专题讲座；6月4日，为全市民进会员作了“民进会史”专题讲座；10月12日，为全市各民主党派作了关于中国特色政党制度的历史发展和现实意义专题讲座；12月13日，为骨干会员作了关于学习贯彻中共中央经济工作会议精神，积极应对金融危机的专题讲座。
二是走访革命圣地接受革命传统教育。会市委与各基层组织先后就学习教育活动开展红色教育。会市委组织机关工作人员与市直总支部和离石支部的部分骨干会员赴晋绥边区纪念馆上了一堂特殊的党课；离石支部部分会员赴陕西考察学习，重温了革命先辈的奋斗历史，体味在历史积淀与现代创新中的西安风貌和延安精神；汾阳支部部分会员去延安接受红色教育。通过实地考察学习，聆听现场的解说，体会实况的情境，感受伟人、仁人志士的革命风范，受到了深刻的教育。
三是结合纪念中共“五一口号”发布六十周年，开展演讲、征文比赛活动。会市委组织召开了纪念“五一口号”发布60周年座谈会和征文、演讲比赛，收到会员撰写的征文、演讲稿30余篇。其中，郭增禄等9名会员在中共吕梁市委组织的纪念“五一口号”发布60周年征文比赛中获奖，高永红、贺晓良、许春亮、刘喜爱等会员在演讲比赛中均获得了名次。会市委还将收到的征文整理后报送会省委和会中央宣传部。
四是举办改革开放30周年纪念活动。先后开展纪念“改革开放30年亲历记”、“改革开放与多党合作”、“改革开放与吕梁民进”等征文活动，通过回忆改革开放30年非凡的成就，深刻认识中国共产党在历史发展的关键时刻的英明抉择，切身体会30年来翻天覆地的巨变，感受中国共产党的坚强领导，前后共收到征文10余篇，其中，郭向勤的《伴随改革开放成长》、李媛的《感受城乡巨变》、李晋东的《改革给企业养老保险带来春天》、段风树的《商海经营，风雨兼程》等征文被市政协《文史资料·改革风兴满眼春》选载，并获奖；王俭平的《加强和改进提案工作的实践与探索》获人民政协理论与实践有奖征文三等奖。
五是整理我会会员、我国著名教育家辛安亭先生的有关史料。会市委会同有关部门拟编辑出版《辛安亭文集》，同时还成立了以主委成锡锋为组长的辛安亭研究小组，研究辛安亭的教育思想，筹划编写《辛安亭教育思想研究》。对其资料的搜集整理过程，也是一个学习的过程，通过整理资料，我们接受了一代教育家在精神风范、高尚情操和工作作风等方面潜移默化的教育。
六是组织理论知识考试。在深入开展理论学习的基础上，6月22日，会市委组织了全市民进会员参加的理论知识考试，以考促学，督促会员加强理论学习。通过复习备考，广大会员更加扎实地掌握了中国特色社会主义理论体系和多党合作制度、统战理论、会章会史等知识，政治思想素养得到了进一步提升。
七是参加社会实践活动接受现实教育。会市委组织会员多次参加视察调研，开展社会服务活动，通过深入基层、深入实际，倾听创业者的奋斗历程，感受企业主经营理念造福社会的崇高境界；深入基层群众的生活，倾听群众的呼声，品味百姓生活，感受人民群众质朴的精神品质和坚韧的生活毅力。
八是通过参政议政提升会员的思想境界。在鼓励会员积极参政议政，参加各种征求意见座谈会、撰写提案、反映社情民意信息的过程中，激发会员关注民生、反映民情，为民请命、为民呼吁的民本思想。
2、组织建设重实效。组织建设是形成战斗力的重要保证，是开展各项工作的前提。会市委坚持以党为师，以求真、务实，讲政治、树正气的工作作风，狠抓组织建设，取得了实效。
一是加强领导班子建设，着力提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。在每次重大会议之后，会市委主委会议都在第一时间组织学习，宣传贯彻会议精神，先后深入细致地学习了中共十七大、十七届三中全会精神和中共中央经济工作会议精神。领导班子成员非常注重日常的培训学习，主委成锡锋先后参加了民进新任中央委员、省级组织副主委培训班，省政协组织的十七届三中全会精神学习以及市委组织的各种培训讲座；会市委领导班子成员都参加了吕梁市大讲坛的系列培训活动；副主委游万强和李媛还参加了中共吕梁市委党校干部轮训班为时45天的系统学习。领导班子成员的学习培训，对促进会市委各项工作的扎实开展，形成团结务实、与时俱进的新局面，起到了积极的推动作用。
二是注重基层组织建设与后备干部队伍建设相结合。我们从民主党派自身性质和政治职能入手，分析了发展成员“重质量不重数量”的必然性和重要性，狠抓干部队伍建设，要求各支部确立人才意识，树立正确的发展观，把组织发展和人才队伍建设紧密结合，严格程序，严抓质量，严把入口，在控制规模的前提下，稳步发展壮大我们后备干部队伍，注意吸收那些政治素质好、层次高、代表性强、有发展潜力的无党派知识分子，并及时把他们充实到后备干部队伍中来。在基层组织建设中，严格按照《基层组织工作条例实施细则》进行考核评比，进一步强化基层组织领导班子，使基层组织工作规范化、程序化，形成上下联动的运行机制。2008年，我们在充分考察、多方协商的基础上，顺利召开了柳林支部成立大会，选举产生了民进柳林支部班子成员，壮大了我们的组织队伍。
三是注重对骨干会员的重点培训。先后对会市委委员、各基层组织班子成员、会员中的人大代表政协委员、骨干信息员开展了提案信息工作培训、十七大精神学习辅导、十七届三中全会精神讲座、中央经济工作会议精神讲座等。结合政治交接学习教育活动，开展基层组织自身建设座谈会、领导班子述职会等，不断拓宽民主渠道，广泛开展交流活动，并且加强与兄弟党派组织的联系，开展经验交流会，取长补短，共同促进，更好地加强支部建设。
3、机关建设出成果。为了更好地发挥机关在党派工作中的窗口作用和枢纽作用，充分发挥机关统筹、组织、协调和服务的职能，强化机关干部包括工勤人员的服务意识和效率意识和效益意识，会市委坚持以文化建设为先导，加强学习，提高业务素质和服务水平，完善机关职能。
一是加强学习，提高工作效率。机关专职副主委兼秘书长李媛参加了吕梁市人事局组织的公务员培训班，系统学习了《国家公务员法》等有关理论，并且多次到民进太原市委机关取经学习；机关工作人员参加了市档案局组织的档案培训、市交警队的交通安全培训等。在机关工作中，坚持每日学习制度，利用墙上小黑板开展“一日一句话”的学习活动。并有计划地组织机关工作人员学习会章以及多党合作理论知识，确立高素质、高标准的服务理念。
二是完善制度，创建一流机关。在原有制度的基础上，进一步完善机关工作制度，建立和健全机关工作计划总结、会议安排组织、财务管理、考勤考纪、车辆管理等有关制度，开展“创一流机关”活动。
三是扩大宣传，加强文化建设。注重新闻媒体的宣传效应，进一步完善吕梁民进网站建设，开通了“吕梁民进”网站；精心编发《吕梁民进信息》和《吕梁民进工作简报》；利用《吕梁日报》及时报道民进的工作情况，全年在《吕梁日报》报道集体活动的通讯20余篇，在《吕梁民进工作简报》报道会市委、各基层组织和会员的工作动态信息200余条，还通过会中央、会省委、会市委的网站发布我们的工作动态。
二、以高度的政治责任感，开展“献良策、比贡献”活动，全面履行参政党职能
改革开放的深入和多党合作事业的发展，对履行参政党职能的要求越来越高。会市委紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力把握改革与发展的大局，不断创新履行职能的工作机制。一年来，我们积极参加各种参政议政工作会议以及中共吕梁市委组织召开的各界人士座谈会等，积极投入“我为吕梁和山西发展献一策”的活动。并根据经济社会发展的实际情况，为会员提供建言献策的参考选题，制定建言献策奖励办法，进一步调动大家的积极性；通过举办提案信息培训班、有目的地组织会员开展视察调研活动等形式，为会员围绕党委和政府的中心工作，积极建言献策，较好地在汇智、聚力、助推吕梁和山西“三个发展”方面发挥积极作用起了很好的助推作用。
1、会市委主委率先垂范，利用立体网络积极参政议政。被誉为省政协“提案明星”的成锡锋主委在省政协十届一次会议期间所提的提案《关于建立农民工法律援助制度体系以切实保障农民工合法权益的建议》和《重视教育内涵发展，提高山西教育质量》等提案均受到有关部门的重视和社会各界关注，中央电视台、新华社、《山西日报》、山西人民广播电台和《山西法制报》等新闻媒体进行了专题报道。省政协全会期间的电视议政会和
在他的带动下，会市委与各基层组织密切联系吕梁实际，积极开展重实效、出成果的课题调研，踊跃撰写提案、议案、调研报告和大会发言材料。
会市委组织骨干会员先后独立进行或参与了农村改革发展、环境保护与节能减排、中小企业发展、城乡一体化建设、农村教育现状、农村社会养老保险等调研活动。在广泛调查研究的基础上，吕梁民进会员全年撰写调研报告6篇，向市政协提交大会发言9篇，提案108件（其中集体提案17件）。所提交的108件提案中，立案98件，其中《关于政府应大力建设廉租房的建议》、《加强对超市散装食品的监管力度》等9件提案被列为重点提案；李媛的大会发言《进一步强化政府监管力度，培育专业技术人才，建立节能减排长效机制》，陈恩清的调研报告《扶持新型墙材产业，发展循环经济模式》，李媛、武跃征的调研报告《应, 大力为中小企业创造健康的发展环境》因选题准、数据实、观点新而受到广泛的好评。
此外，李媛等会员还多次参加了吕梁市政协组织的提案督办调研活动，参与市政协组织的各种听证会议、参加行风监督活动会等，进一步扩大参政议政的领域和范围；会市委再次蝉联中共吕梁市委、市人大、市政府、市政协办公厅联合表彰的“提案先进集体”。刘宝宏、王俭平、陈恩清等8位会员获提案先进个人。市政协提案委员会对民进的提案工作高度评价，认为“民进提案从数量到质量都名列前茅，是吕梁政协的提案大户”。
离石、汾阳、交城、柳林支部的政协委员全年向所在县市区政协共提交提案56件，大会发言4篇，在当地的参政议政工作中也是独树一帜，备受关注，充分展示了民进会员关注民生、参政为民的政治情怀，体现了广大会员高度的政治责任感和较好的参政议政水平。
2、充分利用社情民意信息关注民生。如果说提案由于是提交给地方有关部门所以必须紧扣地方经济社会发展建言献策的话，那么社情民意信息则因可层层上报、直达中央，既可以微观分析，更可以宏观着眼。一年来，会市委把反映社情民意作为发挥会员主体作用的重要工作来抓，一方面加强网络建设，实现网上传送、网上浏览，并进一步完善信息考核办法；另一方面及时编报《吕梁民进信息》专刊，充分拓展反映社情民意信息的平台，鼓励广大会员通过撰写信息建言献策，取得了参政议政与民主监督的积极成效。特别是围绕抗震救灾以及灾后重建等问题和事关民生的热点难点问题，收集、整理、反映社情民意，通过多种形式向有关部门提出建议共40余条，全部在《吕梁民进信息》编报。其中，被省政协采用2条，市政协采用9条，会省委采用12条。温智新的《提高医保资金使用的透明度》、陈恩清的《建议发展新型墙体材料，推进节能减排工作》、张继成的《关于对改善职工工资制度的几点建议》、李媛的《亟需加强特邀监督员队伍建设》等9条信息被市领导批示重点督办；王俭平的《依靠科技自主创新，促进民营经济发展》被山西强省论坛转载；李媛、潘小红被评为市政协信息工作先进个人。
同时，我们还继续在广大会员中开展“一人一建议”活动，号召全体会员都撰写民意信息，使全员参与、全体关注社情民意成为一种习惯、一种意识、一种责任。
三、坚持“量力而行、尽力而为”的原则，开展“智力兴吕”活动，扎扎实实做好社会服务工作
社会服务是我会拓展参政议政思路、发现人才、培养人才的重要渠道。会市委坚持把社会服务和参政议政相结合，按照“体现党派特色、发挥民进优势、继承优良传统、创新服务机制”的工作思路，努力推进智力扶贫，不断拓展工作渠道，本着“教育、引导、支持、服务”的方针，开展了一系列的扶贫活动。
1、众志成城，奉献爱心，抗震救灾显真情。在四川汶川发生特大地震灾害后，成锡锋主委在第一时间就召开主委会议，研究出台了《关于积极支援四川抗震救灾工作的通知》，要求吕梁民进会员以实际行动支援抗震救灾。响应会中央和会省委的号召，又出台《关于在全市民进组织和会员中开展“为了灾区的孩子们——捐款献爱心活动”的通知》，进一步加强抗震救灾工作，全市200多名会员从各种渠道累计捐款17万余元人民币。同时，会市委还号召广大会员通过坚守岗位、恪尽职守，通过做好本职工作和建言献策等形式，表达吕梁民进会员的救灾情怀。特别是会员中的教育工作者充分利用三尺讲台，就灾难面前显示出的中华民族凝聚力在课堂上展开讨论，弘扬社会正气，讴歌人间真情，激发学生的爱国热情和民族意识。
2、 发挥优势，关注民生，服务社会献爱心。坚持立会为公，参政为民，大力开展“智力兴吕”活动，集体组织和自主活动相结合，不断开展义务扶贫活动，社会服务工作成效大。
文化下乡丰富群众精神生活。副主委张继成多次为县市各种庆典活动义务编导文艺晚会、指挥歌咏比赛等；中国戏剧“梅花奖”得主梁桂星协助市纪检委开展“百场廉政戏，覆盖到基层”文化创建活动，深入基层演出达上百场，进一步引深全市党风廉政宣传教育活动。她还率会员中的文艺工作者多次开展义演活动，先后为方山县一位13岁的白血病患者义演募捐、为推动全市抗震救灾义演募捐；赵冬变为山西盛源农庄煤矿有限公司编排了一台“川籍矿工，心系家乡募捐晚会”；会市委还组织赵冬变、郭晓红、许春亮等会员都多次参加文艺下乡活动，分赴到石楼、柳林、兴县等地的农村为基层群众送去精神食粮。
教育下乡资源共享惠及百姓。副主委游万强组织交城中学的会员为柳林二中的教师开展优质课示范教学活动，并且建立了长期的帮扶关系，为柳林二中提供教学资料以及教学辅导；汾阳支部向石塔小学捐赠课桌、书本，与农村孩子共度“六一”等；会员王淇热心会务，积极为机关网站建设提供智力和技术支持，并组织技术人员为骨干会员义务培训计算机实用操作等；王建爱被誉为“爱心妈妈”，收留抚养两名孤儿，供养她们上学，关心她们的生活。
医疗、科技下乡开展便民活动。副主委郭向勤多次组织会员中的医疗骨干许桂莲、王旺龙、马济滨、冯晓勤、王玉保、杜庆玲等，于8月3日和11月2日分别赴柳林县西王家沟和兴县的蔡家崖开展义诊活动，先后共义诊600人次；汾阳支部、交城支部、离石支部也都先后组织医疗骨干下乡义诊，并建立了定点扶贫村；11月8日，副主委张继成带领汾阳支部医务工作者，赴汾阳市三泉镇下乡义诊；12月14日，会市委副主委、交城支部主委游万强带领交城支部会员赴交城县会立乡东沟村开展了“送医送药”便民义务活动，诊疗患者100余人并为当地村民免费发放1500余元的常用药品；12月7日，医卫工作委员会张德贵、高明伟、武建康、马济滨、郭建忠等为离石区西崖底大队的村民进行了义诊及高血压普查活动，关注群众生活质量。会员中的律师安亚雄、马飞、白建荣多次为基层群众提供义务咨询服务，帮助群众保护自己的合法权益不受侵犯。
无论是捐资捐物，还是义务服务，都体现了我会关注民生，服务社会的优良传统，体现了我会“立会为公，参政为民”的宗旨，为开辟社会服务工作的新渠道、拓展工作平台进行了有益的探索。
四、号召会员立足本职岗位，不断开拓创新，展现民进会员新形象
民进是具有进步性的参政党组织，会员的进步性首先应该体现在通过做好本职工作从而推动社会的和谐稳定发展上。为此，我们继续坚持在全会开展“争创本职工作新成绩，展示民进会员新形象”活动，鼓励会员立足本职工作，不断开拓创新，为维护社会稳定、推动全市经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献。一年来，会员们立足本职、爱岗敬业，不断开拓创新，取得了很好的成绩。
1、岗位工作贡献大。贺昌中学和交城中学的教师充分发挥两校教师中骨干会员的优势作用积极参与两校交流，为两校今年高考夺魁做出了巨大的贡献。副主委游万强作为交城中学校长，在连续两年创下交城中学高考达线新高的同时，全力打造人文交中、品牌交中，全面实施素质教育，被授予吕梁市名校长荣誉称号。我会会员大多是单位骨干，成绩优良，在社会引起强烈反响。比较突出的有:在今年教师节各级表彰中，贺昌中学的尹拖秀、秦玉平、闫欢珍等8名会员都受到不同程度的奖励；交城中学教师王丽娅、宋建新等6名会员也都榜上有名。赵东茂、尹拖秀、贺新平通过竞选走上领导岗位；贺新平入选山西省生物学会理事、生物学科带头人；吕梁高专王俭平获“山西省优秀教师”称号，高永强获校第四届李立忠教育基金教师三等奖。
文艺界会员在我市第二批人民艺术家暨优秀文艺工作者表彰中，梁桂星、赵冬变、郭晓红、武绪文均获优秀文艺工作者称号，并分别荣记一、二等功。
2、课题研究成果丰。据不完全统计，一年来，会员在各种报刊、杂志发表的论文、论著达40余篇。主委成锡锋在繁重的公务中依然笔耕不辍，他的《网络亟需官员的真诚参与》、《读书当如温家宝》等文章被《人民论坛》、《决策》等多家杂志刊登，反响强烈；副主委张继成创作的歌曲《山寨女教师》、《十七座丰碑耀千秋》、《生命礼赞》、《古塔文湖新汾州》等分别在《音乐人》、《江南音乐》等杂志发表或获奖；副主委郭向勤作为吕梁市中医知名专家，月门诊量超过千人次，他还坚持利用业余时间搞创作，把自己多年来从医的经验和感悟整理成文，《中医与养生》一书已经付印，《学习中医十讲》一书已经出版，成为众多中医爱好者的必读书目；温智新在国家级出版社出版《中小学教师资格教育理论考试》一套六本丛书；梁瑜编撰了《吕梁文化传播干部继续教育读本》系列丛书；郭建忠与王旺龙等的研究课题《尿动力学联合经腹B超检查对良性前列腺增生症诊断的研究》经山西省科学技术厅组织专家鉴定，被认定为“在同类研究中达到国内先进水平”。
3、与时俱进创佳绩。主委成锡锋刻苦攻读，获得清华大学公共管理学院硕士研究生学位；郭建忠获取了山西医科大学外科学硕士学位证书；王俭平通过了教授任职资格评审；陈恩清通过了副教授任职资格评审；梁桂星摘得中国戏剧“梅花奖”后，又开始新的尝试，她主演的大型校园音乐剧《青春跑道》被称作是“一出具有较强实用性的学生心理健康教育戏”，是努力实现“文化强市”战略目标的有益尝试。会员中的个体从业者也都独树一帜，打出了同行中的品牌：李俊生创办的汾阳市众望畜牧科技有限公司被誉为“诚信企业”、“品牌商标”、农业产业化龙头企业；段风树的汾阳市飞龙商贸实业有限公司是吕梁市规模最大的商贸物流公司；张理盛的“盛俺家助学公寓”是服务农家孩子的好典型。
我会其他会员在岗位工作中也均有较好的表现，取得了骄人的成绩，是各部门、各单位的中坚和骨干力量。
为了总结经验，激励先进，充分发挥先进基层组织和优秀会员的先锋模范作用，会市委主委会议研究决定表彰在各项工作中涌现出的先进基层组织和先进个人。经过层层推选与会市委考核提名等渠道，评选出了交城、汾阳、市直高专支部3个先进基层组织和王俭平等43名会员先进个人，进行表彰奖励。
各位委员，会员同志们！我们顺利完成了2008年的工作任务，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。这是各基层组织和广大会员共同努力的结果，在此，我代表会市委向大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对复杂多变的国际形势和我国改革发展中遇到的困难与挑战，我们在工作思考上还需要进一步提高前瞻性和预见性；面对执政党与社会各界对参政党履行职责的高度期待，我们在工作安排上还需要进一步改善统筹性和协调性；面对有限的资源和各基层组织情况的差异，我们在工作机制上还应该进一步激发各基层组织的活力和集成大家的智慧。特别是在参政议政举全体会员之力、集全体会员之智方面，还存在很大不足，反映社情民意信息的积极性、主动性还有待增强，动员全体会员参与到关注民生、反映民意活动中来的任务还需要我们下大功夫，我们在完善工作机制、提高会员的整体合力方面还有巨大的潜力有待发掘，许多新的工作领域需要开拓。我们要高度重视这些问题，认真思考和总结，切实采取措施，进一步改进工作。真诚地希望各位委员和会员们提出批评和意见。
2009年工作思路
在改革开放30周年之际，世界经济发展面临严峻挑战，我国经济社会也进入关键发展阶段，中共十七届三中全会和中共中央经济工作会议以及中共中央纪念十一届三中全会召开30周年大会，都对我们履行参政党职能提出了新任务；民进中央十二届二中全会也给我们提出了新的奋斗目标。我们要继续坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；坚持继承和发扬我会自觉接受中国共产党的领导，爱国、民主、团结、求实，立会为公、参政为民的优良传统与作风；坚持以科学发展观为统领，有思有行、集智聚力、顺势而为，创新工作机制，认真做好明年各项工作；要举全体会员之力、集全体会员之智，进一步抓好思想建设、制度建设、作风建设，更好地履行参政党职能，以更好的工作成绩，最佳的精神状态，迎接人民政协成立六十周年和我们伟大的社会主义祖国建国六十周年。
一、巩固学习教育活动成果，深入学习贯彻科学发展观，进一步在思想建设上取得新进展
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习贯彻科学发展观，是民进更好地履行职能、发挥作用的迫切需要。各基层组织和广大会员要在政治交接学习教育活动成果的基础上，把高素质参政党建设与履行参政党职能相结合，继续深入开展中国特色社会主义主题教育，提高对学习贯彻科学发展观重大意义的认识，努力把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，要立足吕梁实际，把握发展中的各种情况和问题，从而实现多党合作的全面协调可持续发展。我们要继续开展“建设学习型政党组织，争做学习型民进会员”的活动，坚持“向学习要思想、向学习要本领、向学习要作为”的理想信念，强化学习意识，提高自身素质，努力增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把开展学习贯彻科学发展观活动与落实中共十七届三中全会精神、推进农村改革发展结合起来；与贯彻落实中共中央经济工作会议精神结合起来；与学习贯彻胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神结合起来；与落实民进中央十二届二中全会精神结合起来；与围绕吕梁中心工作的履职工作结合起来，进一步提高我们服务科学发展和促进自身科学发展的能力和水平，推动各项工作更加符合科学发展观的要求。
2009年是中华人民共和国成立六十周年，也是人民政协成立六十周年。我们要大力弘扬以爱国主义为主题的民族精神，以改革创新为主题的时代精神，开展生动活泼、丰富多彩的庆祝活动，讴歌新中国成立60年来取得的辉煌成就，宣传人民政协成立60年来在政治协商、民主监督和参政议政等方面发挥的重要作用，更加自觉地接受中国共产党的领导，更加坚定地走中国特色社会主义政治发展道路，在中国共产党领导的多党合作事业中做出新贡献。
要在深入学习中国特色社会主义理论体系的基础上，加强理论研究，探索新形势下参政党建设和履行职能的规律和方法，为创新工作思路、解决实际问题服务；要在更加深入细致研究的基础上，把《辛安亭教育思想研究》的编撰工作圆满完成；要强力推动主题教育活动更加深入开展，开展更加广泛的交流学习，把具体经验系统化、成功做法制度化、政治交接长效化，使各基层组织的思想政治工作更加深入扎实有效，成员的思想政治素质进一步提高。
二、围绕凝聚力工程“三大活动”，在履行职能上探索新途径
结合当前形势，坚持“以新作为巩固老阵地，在顺势中开拓新领域”的方针，充分发挥自身优势，继续开展“强素质，树形象”、“献良策，比贡献”、“智力兴吕”三大活动，鼓励会员一方面要在本职岗位上努力工作，另一方面要积极建言献策，提出富有预见性、针对性和有效性的意见和建议。通过本职工作的出彩进一步做好凝聚人心、汇聚力量的工作，充分发挥我们的优势和作用，做到为学习贯彻科学发展观服务，为实现吕梁经济又好又快发展服务，为构建和谐社会服务。
在新的一年里，我们要通过深入学习贯彻科学发展观，推动参政议政、社会服务工作再上新台阶，为改革发展大业和社会和谐多做贡献。要结合吕梁市人大、政协换届工作，把那些本职工作好、政治素质高、参政议政能力强、热心关注民生、积极反映民意的会员推荐到人大、政协，为他们提供更为广阔的参政议政平台。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足吕梁实际，围绕吕梁经济社会发展的实际问题，确立阶段性的参政议政方向，选择好调研课题，针对性地开展调查研究,撰写出更多具有时效性、实效性的提案、报告；要采取措施强化社情民意信息工作，各基层组织要把社情民意信息工作作为全部工作的重中之重，深入开展“一人一建议”活动，加强信息培训工作，充分调动并发挥骨干信息员的作用，形成深入了解民情、广泛征集民意，积极撰写民意信息的良好风气。
坚持把社会服务和参政议政相结合，按照“体现党派特色、发挥民进优势、继承优良传统、创新服务机制”的工作思路，坚持以党为师，立会为公，参政为民，全心全意地为吕梁政治、经济、文化、社会建设服务。要继续坚持巩固教育、医卫方面的老阵地的基础上，开展定点扶贫活动，在贫困地方建立学校结对帮扶点和医疗扶贫点；进一步拓宽文化领域的服务工作，开展地方文化调研活动，重点研究农村文化建设问题。在会内形成和衷共济共谋发展、齐心协力争做贡献的良好氛围，不断探索社会服务新渠道新领域，积极为党委和政府协调关系、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪，为吕梁和山西的转型发展、安全发展、和谐发展多做实事。
三、强化基层组织工作，不断提高参政能力，在组织建设上实现新突破
新形势新任务向民主党派参政议政能力水平提出了更高的要求，也为我们的发展提供了更为广阔的空间。我们要按上级部门的要求，制定好今后的组织发展规划，进一步加强组织建设，使组织工作迈上一个新台阶。
基层组织是党派的基础，支部是党派的细胞，加强基层组织建设，是各项工作健康有序贯彻落实的保障。结合汾阳、交城支部等基层组织换届工作，我们要根据形势对组织发展的需要，尽可能地提供有利于基层组织开展工作创造条件。要加强对基层组织负责人的培养和培训，不断提高领导班子成员的大局意识、政治觉悟、理论水平和工作能力。在班子中要切实贯彻民主集中制原则，完善并认真执行领导班子的工作制度和谈心制度，增强群众观念，提倡实事求是，进一步增强基层组织活力，促进基层工作的制度化和规范化。
加强后备干部队伍建设是我会充满生机与活力的重要保障。我们要以高度的政治责任感，从多党合作事业和参政党建设的大局出发，坚持标准，保持特色，兼顾年龄结构和专业领域分布，严格程序，严把质量，主动吸收培养那些本职工作好、政治素质高、代表性强的各行各业的专业人士入会，充实到后备干部队伍中。把后备干部队伍建设和组织发展工作、履行职能结合起来，夯实建设高素质参政党地方组织的人才基础。
四、坚持以人为本，强化服务意识，在机关建设上展示新风貌
参政党机关在党派工作中发挥着桥梁和纽带作用。配备好机关工作班子，狠抓干部的能力建设是当务之急。要重视机关干部政治理论学习，不断提高理论政策水平，增强全局意识、公务员意识和服务意识，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。要进一步加强机关文化建设，坚持以人为本，解决实际问题，增强机关活力，营造务实高效、团结和谐的机关氛围。机关全体成员要用“五个热情”（热情的微笑，热情的招呼，热情的问询，热情的服务，热情的送别）标准，搞好接待，做好工作，不断增强工作效益意识，坚持通过高质量的机关工作和接待服务，赢得朋友、赢得理解、赢得支持、赢得凝聚力和向心力。
为了强化机关的协调职能，发挥会市委的联系作用，要不断加强和民进上下级机关和兄弟地市机关的沟通联系，加强和中共有关党委和统战部门的沟通联系，加强和政协的沟通联系，加强和政府相关职能部门的沟通联系，整合各种资源，调动各种力量，从而优化组织发展环境，促进党派工作的开展。要采取“走出去，引进来”的办法，到兄弟地市民进组织参观，博采众长，着力创建一流机关。
各位委员，同志们！回顾过去，令人欣喜自豪，展望未来，倍感责任重大。让我们在民进山西省委的带领和中共吕梁市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实科学发展观，围绕中共吕梁市委、市政府的中心工作，团结带领广大会员，不断加强自身建设，不断履行参政党职能，不断开创吕梁民进工作新局面，把吕梁民进建设成能够适应未来发展需要的高素质的参政党地方组织，从而为中国共产党领导的多党合作事业的发展、为吕梁经济社会的又好又快发展、为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！
（网络编辑：李媛）
