民进吕梁市委副主委、汾阳市政协副主席 张继成
立足山西，拓宽视野，找准坐标
身在基层，孤陋寡闻。一直以来，我所听到、看到更多的是山西历史悠久，文化底蕴深厚，矿产资源富集；汾阳有“人文历史优势、区位优势，品牌优势”。常常认为山西在全国、汾阳在山西都是物华天宝，人杰地灵的好地方。诚然，改革开放30年来，山西也好，吕梁也好，汾阳也好，在经济、政治、文化、社会等各项事业上都取得了长足的发展。然而，纵向看进步很大，横向看差距不小。山西在全国如此，汾阳在山西、在吕梁也如此。袁纯清书记从“发展不足”、“项目储备不足”、“思想准备不足”三个方面剖析了山西进一步发展中存在的最大、最突出、最紧要的问题。更为可贵的是原书记谈问题不避重就轻，不遮遮掩掩、不羞羞答答。他从山西GDP总量、增速和人均GDP在全国排位，城乡居民收入，新开工和在建项目，干部对大发展的思想认识、重视程度和行动措施等多方面的差距，以数据或事例为依据，作出了客观准确的评价。让我们清醒地看到，“山西欠发达省情没有改变，山西转型发展的任务十分艰巨，山西发展的速度和质量面临巨大压力，与全省人民期盼相比还有不小差距”。
山西在全国犹如汾阳在吕梁，想当年有过历史辉煌，看如今存在明显差距。毋庸讳言，横向比，尤其是和临近的孝义市、介休市相比，汾阳“市域经济总量不大，转型发展速度不快，大项目不多，对全市经济的拉动力不强；城市功能不够完善，基础设施欠账太多，公共场所十分短缺，管理水平有待提高；就业、教育、医疗等民生问题与人民群众的要求还有差距；市级可用财力较少，公共财政投入矛盾突出；部分干部责任意识不强，抓落实的力度不够，全市上下一心一意干事业，聚精会神谋发展的氛围不浓”。
存在差距并不可怕，可怕的是对差距无动于衷，麻木不仁。承认差距是进步的开始。面对全国蓬蓬勃勃，欣欣向荣的大发展形势，我们再不能等闲视之。“转型迫在今天，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误”。
顺应潮流，科学谋划，跨越发展
袁纯清书记在讲话中代表省委提出“解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西”的号召，令全省上下精神振奋。
袁书记在讲话中指出，“高度决定视野，角度改变观念”。放眼世界，放眼全国我们就会发现“转型发展是世界潮流”，“转型发展是我国实现可持续发展的战略之举”。面对山西“因煤而兴，因煤而困”的实际，山西别无选择，“转型发展是山西的根本出路”。
加快推进转型发展和跨越发展的重点，是实现“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”。这是袁纯清书记以科学发展观为指导，针对山西实际，在充分调查研究的基础上提出的发展战略。这一发展战略既符合科学发展观的要求，又符合山西的实际。为了使这个“四化”的发展战略看得见，摸得着，可信可行，袁书记作了科学的谋划：要通过传统产业循环化，煤炭装备制造业高端化，发展现代物流业，发展节能环保产业，做大新能源材料产业，发展高新技术产业，加快文化旅游产业转型发展步伐等七条路径实现工业新型化；要从坚持农业产业化，突出县域工业化，夯实农业社会化服务体系，增加农民增收等四个方面实现农业现代化；要通过 “一核一圈三群”为主体，中心城市、城镇群、经济圈互促互动，体现城镇的历史感、生态性、文化味，增强城镇的通达性、功能性、安全性，让更多的人进得来、住得下、发展好，让人民群众生活的更有质量、更有保障、更有尊严等五个方面的建设，走出具有山西特色的城镇化发展路子；从建设绿化山西，气化山西、净化山西，健康山西来实现城乡生态化。原书记的讲话顺应世界发展潮流和我国可持续发展战略，科学谋划了山西转型发展、跨越发展的蓝图。
汾阳的发展是山西大发展的一部分，汾阳的发展离不开山西发展的大局。令人十分欣喜的是，王志强代市长在7月27日人代会上的政府工作报告对汾阳转型发展、跨越发展的规划，与袁纯清书记的讲话精神完全一致，如出一辙。转型发展、跨越发展是山西的根本出路，是汾阳的必然选择。
解放思想，转变作风，领导先行
“思想的大门打不开，发展的大门也打不开。思想有多远，发展就有多远。在山西转型发展、跨越发展的关键时期，我们必须再次吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑”。按照袁书记的要求，所谓解放思想，就是要从煤炭依赖、政府依赖、内陆经济思维定势、计划经济模式、守成求稳的心态等五方面的禁锢中解放出来。所谓解放思想，首先是各级领导干部的思想要解放。没有落后的群众，只有落后的领导。领导思想解放了，群众一定会跟得上，领导思想不解放，思想解放就是一句空话。
“实现转型发展，关键是干部要转型；干部转型，首先是思想要转型”。袁纯清书记明确要求领导干部：一是要提升素质，“树立正确的政绩观、名利观、权力观，做学习型、知识型、实干型的领导干部”；二是要转变作风，做到“坚强有力、奋发有为，不松懈、不折腾、不观望，勤思勤为不懈怠、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕”；三是要加强能力，做到“谋发展、干发展、能发展，在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策，说话有人听、有人跟、有人干”；四是要从严管理，“就是对干部要以实绩和成效论英雄，严格要求、严格教育，严格管理，严格监督”。袁书记还从世界的眼光、战略的思维、“结合”的本领、敢闯的勇气、高尚的操守等五个方面对领导干部提出了转型的具体要求。
袁书记在讲话中指出：“县一级班子既是上级部署的执行者，又是落实部署的决策者，在全局工作中居于承上启下的重要地位，要特别予以重视和加强”。由此我想到了王志强书记2010年7月28日在汾阳市四届人大四次会议闭幕会上的讲话。他讲到“四不四要”的干部评价标准。即不麻木、不动摇、不懈怠、不折腾；要做事、要敢做事、要会做事、要做成事。还讲到“认真负责就是能力、踏实做事就是本事、确保稳定就是水平、执行落实就是好官”。他讲的这些内容与袁纯清书记的讲话精神一脉相承，对我们汾阳市的干部学习和贯彻落实袁书记的讲话精神具有很强的针对性和很好的指导性。
同心同德，万众一心，狠抓落实
拓宽视野，科学谋划，解放是想，转变作风是转型发展、跨越发展的必然要求和重要前提；同心同德，万众一心，狠抓落实才能使转型发展、跨越发展真正落到实处。说一千道一万，还是要领导带头。领导带了头，群众有劲头。“各级领导要牢记执政为民宗旨，放下架子、深入群众，面对问题，把主要时间和精力放在重点工作和重大项目上，带头抓好各项工作的落实”。
今年是全面实现“十一五”规划目标任务的最后一年，同时还将谋划布局“十二五”期间的经济社会发展蓝图。在这样一个发展节点上，山西省委召开干部大会，袁纯清书记代表省委作了重要讲话。围绕讲话精神，汾阳市委根据省委和吕梁市委的要求，开展“解放思想、转变作风、跨越发展”大讨论。通过大讨论，达到统一认识，凝聚人心，鼓舞士气，鼓足干劲，使全市上下形成一心一意干事业，聚精会神谋发展的浓厚氛围。
山西是三千万山西人民的山西，山西大发展，需要全省人民的共同奋斗；汾阳是四十二万汾阳人民的汾阳，建设酒都汾阳、绿色汾阳、文化汾阳、卫生汾阳、平安汾阳，离不开全市人民的共同努力。我们坚信，在各级党委的坚强领导下，上下同心同德，全民万众一心，共同努力，山西前景灿烂，汾州再展雄风！
(网络编辑：贺立辉)
