民进吕梁市委
中共十八大以来，关于产业转型升级的问题越来越受到广泛的关注，成为吕梁转变经济发展方式的核心内容之一。必须认识到，通过产业转型升级，培育和发展战略性新兴产业，来建立新型产业体系，绝不意味着放弃传统产业，一厢情愿地发展高技术产业，相反，向传统产业植入高新技术产业才是产业升级的有效途径。产业升级的意义绝不在于放弃，而在于强化，即全方位地加强各类产业的国际竞争力。当前，吕梁产业的优化升级，尤其应当要正确认识和处理好以下几个重要问题。
一、以高新技术推动传统产业的转型升级。吕梁劳动力素质是多层次的，产业结构也要以人为本，即必须同劳动力素质结构相协调。从实质性上说，产业是连续的，产业之间没有绝对的界限，也无绝对的高低之分。任何产业领域中都可以产生具有强大竞争力的企业。所以，调整产业结构不应有产业歧视观念，加强各产业的技术改造，是实现产业升级的有效方式之一。 向传统产业植入高新技术的最有效途径之一就是实现工业化与信息化的深度融合。
二，因地制宜培育和发展新兴战略性产业。新兴产业是未来的产业，其重要特点之一就是具有技术路线选择的不确定性和技术产业化的不成熟性。大多数技术前沿的新兴产业的核心技术在发达地区也还没有成熟，而即使是发达地区比较成熟和适用的技术路线也未必完全适用于吕梁现实市情。
三，理性发展现代服务产业。现在很多人认为吕梁的服务业发展过于滞后，而工业的比重过高，大多数县市区都愁于不知道如何加快服务业发展、如何提高第三产业比重。其实，现代服务业的发展是一个循序渐进的必然过程，当经济发展到一定阶段，服务业比重的提高将水到渠成。因为，随着工业的长足发展，支撑现代服务业发展的工业技术正在迅速进步，科技成果和制造业的结合将推动产业分工深化，产业链的分解和产业间融合将拓宽服务业发展空间。现代服务业（例如通信、物流、网络经济、信息产业等）对工业技术具有高度依赖性，其发展的关键在于工业技术的运用和体制改革的深化，特别是开放更大的可进入空间。
四，三大腹地引领工业化的区域发展战略。在吕梁向经济强市发展的过程中，工业发展空间布局将发生重大的变化。改革开放30多年以来，吕梁工业化的先发地区和经济增长极主要位于东部平川地区，如孝义、汾阳等城市。西部山区也有一些中心城市获得较快发展，但总体上滞后于平川地区。广大农村经济明显落后于城市，产业结构大都以农业生产为主，工业和服务业均不发达，农业现代化水平也不高。总体态势大体是以资源加工为主的城市经济和不发达的农业经济并存。
可见，吕梁工业化进程中的经济“高地”和“低地”间发展水平差距很大，这是吕梁经济“不平衡、不协调”问题的突出表现之一。因此，吕梁工业现代化的最显著空间特征应当是向三大经济腹地快速推进，这三大经济腹地是：平川腹地、西部城市群腹地、广大农村腹地。
五，鼓励吕梁企业合理向外部扩张延伸。就全球经济联系而言，吕梁工业发展不仅要遵守WTO所规定的自由贸易规则，而且要做好应对更严格的国际国内竞争规则的准备。目前，吕梁的企业大多数并不熟悉国际规则，也缺乏省外经营的实际经验。我们的企业组织结构更不适应于国际化经营，这导致了吕梁企业在国际化经营中，一方面决策效率低，缺乏有效抓住商机的决断力；另一方面，又缺乏风险防范的决策安全性，往往因决策失误而招致惨重损失。
企业对外扩张战略的实施是一个意义深远但难度很大的问题。吕梁企业走出去的最重要意义并不只是转移过剩生产能力，而是获取最先进的技术资源，形成强大的国际竞争的产业链优势和渠道网络。也就是说，鼓励企业走出去的最重要战略意图应是形成吕梁产业更强大的企业组织结构和供应链的市场竞争力。
