民进吕梁市委
吕梁市是全国红枣主产区之一，栽培面积达到187万亩，集中分布于沿黄四县的23个乡镇，交城、离石有少量分布。正常年景红枣总产量可达到2.2亿公斤，以枣为主要生计的人口（枣农）达70余万人，枣区农户80%以上的收入来自红枣。
近年来，由于灾害、物价、市场等多方面的因素，导致这一富民产业受到极大的损害，农民没有得到应得的实惠，形成了典型的大产业，小产值格局，农民对服侍多年的枣树爱恨交加，欲罢不能。造成这一后果的原因主要有以下五个方面：一是红枣的裂果问题，严重时可导致颗粒无收；二是科技推广力度不够，枣园的土肥水管理因成本太高（枣园的土壤深翻、科学施肥、枣园的灌溉、机械耕翻等），无法大面积实施；三是质量和产量波动较大造成价格起伏较大，高产年份1公斤卖不倒1元钱，因灾造成减产后，价格上升到3-5元/公斤，这种现象带来的后果是红枣产业不健康发展；四是多部门管理造成扯皮，尚未形成一整套标准的生产服务管理体系；五是加工转化能力有侍提升。
针对以上情况，建议从以下几下方面加以考虑，逐步解决。
一、政府部门加强对红枣产业化发展的组织领导，明确各部门的职责，将红枣的产值纳入各级政府的考核指标体系。林业部门负责枣园的日常管理（整形修剪、病虫害防治、土肥水管理等，积极探寻枣园日常管理的新技术新方法），明确专门机构、人员和经费保障，水利部门负责枣区浇水基础设施的建设，农业部门负责土壤测土配方施肥，农机部门负责枣区小农机具的协调调运，财政部门负责财政补贴资金的筹集落实，计划、税务、金融部门加大对规模以上加工企业的扶持力度，工商部门负责企业品牌的打造，食品管理部门加强对企业深加工产品的技术指导，保险部门探寻枣树参保的途径方法。
二、强化资金支撑。一是对品种改良的枣树进行补贴，二是枣园深翻中耕锄草的给予一定补贴，三是枣园施有机肥给予一定补贴，四是病虫害防治统一组织实施，五是建立最低收购指导价，必要时对加工企业给予补贴，六是积极支持规模以上的加工企业向纵深发展，七是探寻红枣参保的途径，增强应对分险的能力。
三、加强科技攻关。枣民流传一句顺口溜: “辛辛苦苦干一年，一雨回到解放前”。自然灾害的影响制约依然无法克服，应强化科技攻关，与中国林科院、山西农业大学等科研机构和院校共建经济林合作协议，利用国家高端人才和试验室，选取建立中试基地，搭建集科研、推广、咨询为一体的高技术平台，搞好科学研究和技术推广。围绕制约我市红枣产业化发展中的重大技术课题，突出在红枣裂果防治、标准化生产、病虫害有机防治等方面开展基础研究和应用研究，集中解决瓶颈问题，为红枣产业发展提供核心技术支撑。
四、推行标准化的生产管理。现有的枣林经营分散，管理粗放，以户为单位，多数的林业部门多年来形成以生态建设为主的理念，对经济林的经营管理认识不足。虽然市委出台了实施经济林“三大覆盖”工程方案，但各地注重于造林面积扩大和任务的完成，对后期的服务管理跟不上。只有极少数的林业部门有专门的经济林服务中心、专门的人员和工作经费，来指导推行标准化的生产管理技术。因此各地应根据当地实际，有针对性的开展工作，成立专门的机构，固定专职人员，经费纳入财政预算，来经常性的开展技术指导服务工作，以此来推动枣树的标准化生产管理。在这方面，中阳县的经济林服务中心通过几年来的工作，基本规范了当地的核桃日常经营管理，效益显著，效果明显，很受当地群众的欢迎，值得推广。
五、搞好示范园区建设。按照品种化布局、良种化栽植、标准化生产的要求，强化品种改良管理，建立精品示范园，实现标准化管理。现有的枣园经营分散，经营粗放，品种零乱，形不成规模。应根据市场化需求，结合当地实际，有目的地选择适合当地的品种，兴建良种化精品示范园，同时选择对老枣园进行良种化改造，建成精品示范园，作为示范基地，由专业技术人员进行示范管理，同时培训当地枣民。以此带动品种化改造，实现良种化，建成高标准的精品园。各地根据开展情况和枣区群众的接受程度，编制枣区枣树品种良种化改良规划，纳入当地发展规划，逐年推开，以此实现枣园的良种化、品种化、精品化生产经营。
（网络编辑：贺立辉）
