民进吕梁市委
今年以来，随着经济运行下行压力的加大，企业发展状况不容乐观，特别是煤炭企业，现在面临着前所未有的困难。煤炭作为吕梁市经济发展的主导行业，在低迷的市场环境下坚强经营，难言“乐观”。如何在严峻形势下保持竞争优势，是煤炭企业面临的难题。
为了解煤炭企业现状，我们选择了柳林县作为调研目的地，联合民进柳林支部的部分会员对柳林县的重点煤炭企业以及部分独立洗煤厂进行了调研。柳林作为煤炭经济的典型县市，煤焦企业遇到的困难更具代表性。
一、煤炭企业现在面临的困难
1、煤价持续下跌。柳林县工业经济结构是以原煤开采洗选、焦炭为主的产业结构，今年春节过后，煤炭价格大幅下跌，至今仍处在延续下滑的态势。以原煤、精煤的价格为例，4#煤现在平均售价500元/吨，去年同期为750元/吨；5#煤现售价350元/吨，去年同期为400元/吨；8#、9#煤现售价220元/吨，去年同期为 410元/吨；精煤现售价为830元/吨和570元/吨不等。
2、库存逐步加大。截止2月底，柳林县原煤库存300万吨，精煤库存50万吨，焦炭库存9万吨，3月底库存近一步上升，原因是企业无新定单，产品有价无市，市场需求量减少，导致库存加大。
3、减员、限产现象严重。冶金市场的低迷，进口煤的冲击，国家环保力度的加大，煤炭市场由前几年的卖方市场转入买方市场，企业现在亏本经营，有的企业虽然正常生产，但经营十分困难，大集团、上市公司都开始限产经营，如：凌志公司现已有两个煤矿放假，其它两个也在近期内停产，独立洗煤95%的厂子停产，柳林县全县有三分之二的煤矿限产，联盛的浩博、福龙焦厂分别延迟结焦时间到52小时、48小时。
4、成本亏损加大。柳林县4#煤生产直接成本200元/吨，税费150元/吨，财务、管理、销售成本视各大集团本身而定，联盛集团此项费用高达200元/吨，8#、9#的原煤成本大概在290元/吨左右。因此，柳林县煤矿只有生产4#原煤的企业稍有微利外，生产8#、9#的企业基本上是亏损经营。
5、工人工资拖欠。我们调研的柳林县联盛、鑫飞、宏盛、凌志、森泽等煤炭企业大部都拖欠着工人工资。
二、对策和建议
煤炭行业传统的盈利模式已经难以为继，煤炭企业需加快生产和利用方式变革，实现煤炭产品从单一燃料向燃料与原料并重转变，同时着重成本管理，坚持集约化发展，由追求质量规模向质量效益转变。
1.政府和相关部门应发挥职能作用。加强经济运行分析，强化工业预报预警机制，为企业解决实际困难、走出困境提供及时、准确、科学的依据，正确引导企业走以煤为基多元发展、黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展的可持续发展之路。
2.企业应尽快实现转型跨越发展。采取科技创新，进行产品升级和产业机构调整等措施，以适应经济环境和市场的变化。加快工业转型升级，切实解决工业结构不合理、质量效益不高等问题，大力推进新兴产业的发展，充分发挥其对工业转型升级的引领作用。非煤工业要加大技术改造力度，促进产品升级换代，增强企业的核心竞争力。
3、帮助企业解决资金困难问题。为控制不良贷款上升，今年第一季度国内各银行开始缩减甚至停止对煤企贷款，这对煤企出现资金荒。但另一方面看，山西煤企的税费成本能占到煤炭价格的40%，可见降低税费能逐步解决煤企的资金荒。积极执行省政府“煤炭20条”、市政府“煤焦10条”为企业减负。此外，煤炭企业也应通过科学管理、开源节流的方法来保障企业的资金流。
4、保持企业职工队伍稳定。针对企业出现大量裁员的现象，应处理好职工待遇问题，属于涉及安全的机构和人员不能裁；临时放假的企业要组织进行培训，并发放基本生活费。保持职工队伍稳定，保证市场好转时能够正常投入生产。
