第9期
(总第63期)
民进吕梁市委 2011年6月10日
目 录
★ 关于规范出租车乱收费行为的建议
★ 关于规范清理小产权房的建议
关于规范出租车乱收费行为的建议
吕梁民进骨干信息员贺晓良反映：出租车行业存在乱收费的现象。比如，春节期间一律不记时按“上车十元”计算；雨雪等恶劣天气也会遇到一口价“上车n元”没商量的现象；夜晚搭乘出租车出城时，也会因“不安全、路远”等理由而不打表，直接收取他们开出的价钱，否则会被拒载。而近期由于油价上涨，出租车行业又出现了“混搭”的拉载方式，即同一路段的不同乘客乘坐同一辆出租车，而司机重复收费。
出现这样的问题，我认为主要有以下几方面的原因：一是司机职业道德问题，出租车行业在职业道德规范方面缺乏长效机制；二是出租车主管部门监管不力，对种种不合理现象采取听之任之、“睁一只眼闭一只眼”的态度；三是乘客的维权意识淡薄，大部分乘客以解决当前需要出发，忍气吞声，也助长了这一现象的蔓延。为此建议：
一、加强对出租车司机的职业道德培训。应该将职业道德作为司机的必修课程，在领取行车资格证的同时加以培训，内容设置侧重法制观念、文明驾车、社会公德、职业道德、风险意识等。通过具体事例和法理培训，对违章、违规、劣质服务等情况进行规范教育，建立奖惩机制，强力规范出租车行业中的不良行为。
二、严格规范各项收费，完善价格调节机制。要明确出租车行业内的收费项目和收费标准，规范收费管理，建立监管机制和惩处办法，严格出租车计时收费和凭发票报销制度。
三、加大出租车行业的文明创建力度。要加强在出租车行业中
开展多种优质服务、文明服务创建等活动，推进特色服务，进一步提高出租车行业的服务水平和文明程度，树立良好的行业形象，逐渐形成“创优从我做起，文明与我同行”的良好风尚。
四、加强对公众维权意识的宣传。建立健全保护公众维权机制，鼓励乘客对出租车行业中的不法行为的反映与投诉，从乘客角度加强监督，制止和规范出租车行业中的不良行为。
关于规范清理小产权房的建议
吕梁民进骨干信息员张利青认为：小产权房的规范清理问题历时已久。去年，中央强调要加强对小产权房清理的力度，但具体也没出台统一的政策，以致在这一年内小产权房继续泛滥。今年5月9日，石家庄市率先出台政策，没收违规性小产权房转为保障性住房，可谓一举两得，既能清理一部分小产权房，又能缓解政府建设保障性住房的困难。5月12日国土资源部表示，坚决制止和严肃查处“小产权房”等违法违规行为。对于已建、已售“小产权房”用地不得受理其土地登记，不得以任何方式补办土地审批手续。已查清是违法占用农村集体土地建设“小产权房”的，一律停建停售，分类调查处理。
为了响应中央的政策，吕梁市应尽快出台清理小产权房的相关具体制度，但主要的是先停建停售在建在售的小产权房。理由如下；
一、国土资源部已经有相关政策，停建停售在建在售的小产权房不违反相关法律及政策要求。
二、当前，先停建停售正在建或正在售的的小产权房，可以减少市民及开发商将来因小产权房清理而带来的更大损失。
三、对于正建正售的小产权房严令停建停售，还可以减缓政府相关部门将来因清理小产权房而面临的各种困难和阻力。
因此，值此“三项整治”期间，当前有关部门首先应尽快对离石区乃至吕梁市范围内的小产权房进行摸底、分类；其次，对于正在建设的或正在销售的小产权及时严令停建停售。
（网络编辑：贺立辉）
