吕梁民进信息
第5期
(总第5期)
民进吕梁市委 2007年6月29日
农村旧村改造应作为考核乡镇干部的一项内容
市委会副主委兼秘书长李媛、交城汇源公司总经理折启胜认为：努力加快旧村改造步伐，已成为推进农村城市化、实现农村经济社会可持续协调发展的必然选择。为了更好地推进农村旧村改造工程顺利实施，建议政府在制定农村发展总体规划时，把旧村改造作为考核乡镇干部的一项内容加以推广。理由如下：
1.旧村改造、新村建设是一项涉及面广、情况复杂、难度大的系统工程。在具体实施中，将会遇到前所未有的困难和问题，需要做大量艰苦细致的工作，化解各种纷繁复杂的矛盾。因此，推进旧村改造是对农村基层干部素质和基层组织建设成效的一次全面的检验。通过这项工作，有利于我们发现农村基层组织建设存在的问题和差距，从根本上加以解决；有利于锤炼和加强农村基层组织，培养和锻炼基层干部；有利于建设一支高素质的农村基层干部队伍，实现农村社会的安定稳定。
2.搞好旧村改造，规划是关键，没有科学思想，缺乏远见的干部是难以胜任的。所以，在今后的农村发展思路中，要站在战略的高度把村中村的改造作为一项重要内容，立足县市区情，切合镇情、村情，面对现实，面向未来，科学规划，合理布局。这就需要领导干部能心系群众，高瞻远瞩。这不仅提高了党在人民群众中的威信，同时，也为构建和谐农村起到一定的促进作用。
减轻中小学生课业负担 把发展空间还给学生
市直第二支部主委、贺昌中学教师贺新平认为：由于社会各界对“课业过重”的危害认识不足，中、小学生中普遍存在：作业时间长（我市6至18岁的孩子每天花在学习和作业上的时间长达8-14小时）、假日大面积补课（中学周六大范围补课，两个假期阶段性补课，已成为普通中学通常的做法）、睡眠不足（从初一到高二学生平均睡眠时间从8.1小时下降为7.1小时，初三、高三学生睡眠更少）等问题，对身心、知识结构和学业都产生了不良影响。更为严重的是有心理问题的学生比例增高，青少年犯罪呈低龄化趋势；患心血管、糖尿病的年龄延伸到青少年；近视人数、肥胖学生比例上升。因疲于应付而使创造思维禁锢，创新能力不足，综合能力、动手实践能力都很差。
因此建议：
1.增强学生的职业规划意识。对初中以上学生进行职业规划教育，提高学生在就业、求学方面的自主性，以弱化社会、家长带给孩子们的消极影响，把未来理想设计的主动权交给学生本人。如，定期邀请社会上知名的人力资源专家，对学生进行职业规划教育，让学生在对社会、对未来有个直观认识，在学习中能够做到有的放矢。经过培训的初中生，就有可能有自我的判断能力，自主选择未来发展方向。
2.提高职业教育的就业待遇，消除家长、社会对职业技术学校的偏见。把职业教育资源分层次、分阶段规划好，提高职业教育含金量，扩大职业教育的规模，引导教育向实用性方向发展。在各类人才选拔活动中，让正规大学职业教育培养出来的全日制本科毕业生也能享受到平等的择业机会，客观上为职业教育的健康发展打破瓶颈，创造出一个公平合理良性发展的渠道。让职业教育上升至可以与普通高等教育相平等的地位，为学生提供真正高质量和高实用性的就业选择，就可以在客观上削弱学生的压力。
3.规范学校的考试行为，减轻学生的精神压力。取消全校大规模的组织统一时间、统一考试、排比成绩的考试模式。这种考试造成心理惩罚的现象还比较严重，应当严格禁止，尽量把“师源性”伤害降到最低程度。
4.进行家庭教育指导。学校应当充分利用家庭教育资源，并给家庭教育以正确的指导，应鼓励社会和学校“开办家长学校”，帮助家长完成从自然父母向合格父母的过渡。
六一，别让“关爱”成“煎熬”
市委会副主委兼秘书长李媛认为： 六一儿童节本来应该是小朋友最快乐的日子，但各地组织的一系列庆祝活动却越来越流于形式：上级领导或者下乡扶贫单位领导一定要亲自来庆祝儿童节日，并带来节日的礼物；学校、学生、家长一定要举行欢迎和感谢仪式。各级领导关心爱护孩子们的出发点是好的，但活动太过成人化、功利化，把大人的意志意愿强加于孩子们的身上，最终导致了诸多不和谐：
1、领导姗姗来迟，学生苦苦等候。因为有领导参加，学校安排孩子们在校门口排成长长的队伍夹道欢迎，献花。但由于个别领导姗姗来迟，庆典活动往往要比预定的时间推迟一小时左右，而孩子们却要提前站立道旁翘首等待。直到领导来了，早已经口干舌燥腿疼胳膊酸的孩子还要扯开嗓子举起花环喊“欢迎，欢迎，热烈欢迎！”真是劳孩伤财！
2、台上长篇大论，台下酷热难耐。庆典活动程序繁琐：升旗仪式，主持人致词，领导、嘉宾依次讲话，家长代表讲话，学生代表讲话，节目表演，捐赠、颁奖等一系列活动。孩子们乖乖
地坐在烈日下，不能乱动乱说话，大多讲话孩子都听不太懂，一脸茫然。烈日当空，孩子们顶着烈日在台下做“道具”。
3、节日被操纵，大多孩子叫苦。整个活动除了参加节目表演的孩子、领奖的孩子，其他大多数孩子自始至终坐在操场上，听着自己不太不懂的讲话，参与着与自己不太相关的事，还有的因被烈日蒸晒过久而晕倒，出现脱水、中暑等问题。节日中孩子们享受不到节日的快乐，却对失去自由的机械活动感到乏味与无奈。因此建议：
1、尽快扭转形式大于实质的慰问活动。利用儿童节举行的领导关心慰问活动，已经严重增加了孩子们的负担，教育部门应出面干预调整或者下“禁令”。
2、节日期间给孩子更多空间和优惠。六一期间，所有能开放的公共设施都向孩子们开放，学校可以组织孩子们自由选择去参与，去博物馆、或者去亲近大自然，去联欢等等。
3、让孩子去奉献爱心。可以让孩子们利用这个时间参加一些社会实践，做一些他们自己认为有意义的事情，这样既能让孩子们的节日丰富多彩，又能让孩子体验成功和奉献。
4、领导和孩子们同欢乐。领导们来参加孩子的节日，请放下自己的身份，陪孩子们一起游戏玩耍一番，把欢快轻松快乐送给孩子们，就是给孩子们最好的礼物，最大关心。
5、把关心和爱护放在平时。设立国际儿童节，为的就是让全世界，全人类都来关心儿童，爱护儿童，为儿童的健康成长创造良好的环境和条件。领导们要想为孩子们解决点实事，其实用不着非要在“六一”节，平时的点滴关心如和风细雨般渗透，给孩子们创设一个充满爱的温馨世界。
应当取消对纳税大户的重奖
市道路运输管理处白建荣认为：近年来,随着经济的发展 ,纳税大户越来越多,一些地方政府为了鼓励这些纳税人,就对他们实行重奖,多则上百万,少则几万、几十万。其实这种做法是违法的。我们知道，依法纳税是中华人民共和国每个公民应尽的义务，如果不按时足额的纳税，是要承担法律责任的，轻者会受到行政处罚，重者则会被追究刑事责任，而且，早在1999年财政部就发布了《关于不得对纳税人实行物质奖励的通知》（财预字〔1999〕296号） ，通知明确规定，对依法纳税表现突出者可给予表彰，但不得实行物质奖励。
其实依法纳税就如同一个人应该遵守交通法规一样，是对每一个公民的基本要求，这就如同我们不应该对遵守了交通规则的给予奖励一样，同样对依法纳税人也不应当奖励，因此说重奖“纳税大户”从道理上说也是行不通的。
而且，地方政府对纳税大户给予重奖，“重奖”的资金来源还是来自财政收入，而财政收入的绝大部分来自税收，政府奖励纳税大户，实际上等于拿其他小纳税人的税款莱奖励这些大纳税人，这是不公道的。
另外，在重奖这些纳税大户的时候，没有人告诉我们他们究竟应该纳多少税，是否按时足额缴纳，因此必须要公布他们应当纳多少，实际纳了多少，这样才比较合理。
综上所述，我认为，我们应该辩证地看待纳税额的多和少，缴纳的税额多，也可能有偷税漏税的行为，缴纳的税额少，也可能是合法经营户。地方政府以纳税额的绝对额重奖少数纳税大户，既不合法又不合理，这样做不仅可能挫伤大多数依法纳税小户的积极性，而且还会在社会上造成政府官员傍大款的嫌疑。因此对纳税大户进行物质奖励的行为必须严格禁止。
（网络编辑：李媛）
