第1期
(总第78期)
民进吕梁市委 2013年1月24日
目 录
★ 关于规范生活服务类“小报”发展的建议
★ 建议开通户外免费WIFI网络
★ 建议政府出台措施遏止“舌尖上的浪费”
关于规范生活服务类“小报”发展的建议
吕梁市政协委员、民进吕梁市委骨干信息员梁瑜认为：经过多年的社会经济变革和新闻改革，报业结构与市场格局都发生了巨大变化，全国出版的报纸种类增加到千余种。其中，被视为“小报”的生活服务类报纸坚持正确舆论导向，面向市场，贴近读者，具有强烈的亲民色彩，已然成为报业的一支重要力量。
但个别生活服务类报纸存在着一些不容忽视的问题。一是违反宣传纪律，把重大突发性事件、灾害性事故等一些敏感问题作为噱头加以炒作，追求所谓的轰动效应和市场卖点，政治导向上出现偏差；二是品位低俗，追异猎奇、趣味低级，制造文化垃圾，造成极坏的社会影响；三是对稿件把关不严格，仅凭道听途说或无中生有，虚假新闻屡有发生，影响媒体公信力；四是为牟利不惜违规违纪，聘用不具备资格人参与办报，把报纸承包给别人甚至承包给私人老板，致使报纸出版失控。
在国际金融危机和网络、博客、多媒体等新媒体的冲击下，生活服务类报纸要想更好地服务人民、服务社会，就要着力提高管理水平和运营效率，因此建议规范其发展：
一、突出特点、发挥功能。应充分运用生活服务类报纸在群众中的影响力，以老百姓喜闻乐见的形式，做好舆论引导。把对形势的正确分析、政策的准确解读、典型经验的宣传、正面能量的传播，润物无声地融于具体人和具体事之中，使读者从中了解社会、了解国家大政方针。
二、通过创新提高生活服务类报纸的核心竞争力。优化采编、经营、管理等业务流程；建立公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制；加快技术改造，积极运用高新技术，促进产业升级。
三、不断探索规范生活服务类报纸的各项措施。要定期召开各级宣传部门与新闻出版行政管理部门的联席会议，互相通报各类报纸的违规违纪情况，研究措施，形成监管合力；要加强舆情监测和分析，通过多种形式扩大审读范围，对于带有倾向性的问题及时发现、随时解决；要加强报纸负责人资格认定，对不具备办报水平的负责人，建议报纸主管单位进行及时调整，对违法违规新闻从业人员依法吊销其新闻记者证，列入不良记录名单，限制其从事新闻编辑工作。
建议开通户外免费WIFI网络
民进吕梁市委骨干信息员刘海刚认为：随着移动互联的快速发展和智能手机、平板电脑等移动网络终端的日益普及，无线网络已经成为人们生活的一部分。手机上网的用户越来越多，催生了免费无线网络的诞生。目前，我省户外免费WIFI接入点几乎为零,大部分人还是通过定制GPRS流量包来接入移动互联网，连接速度慢。
网络是无线城市的基础，如果适量开通户外免费WIFI，无疑会让“无线山西”平台更方便群众，贴近生活。因此建议，在户外适当开通免费WIFI网络接入点。
一、通过政府引导，网络服务供应商提供平台，商家赞助的方式，开通公益性和商业性的免费WIFI。公益性WIFI主要靠政府投资，本着惠民生的原则，在大型公共场所、商业街等地方设置接入点，接入首页可以结合山西各地风土人情、特色推介、旅游热点等进行宣传，这不失为山西综改的一个配套设施；商业性WIFI可以通过商业赞助商进行广告植入的形式来增设接入点，不仅运营商的流量资费得以保障，也为人们提供多元服务，推动经济的增长。
二、有序推进，保证网络接入质量。将WIFI视为一种带有福利性质的准公共品，在一些公共度高的地方率先提供免费服务，并要做好网络接入的基础设施建设和硬件配套建设，注重网络接入质量，避免网络堵塞。
三、统一标示，规范接入登录程序，注重网络安全。无论是公益
性接入，还是商业性接入，都应该统一标示，规范接入程序，避免网络用户陷入“钓鱼WIFI”,丢失上网用户的个人信息和密码，包括网银密码、炒股账号密码等。
建议政府出台措施遏止“舌尖上的浪费”
吕梁市政协委员、民进吕梁市委骨干信息员梁艳认为：各级政府应该响应习近平总书记近日关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示要求，重磅出击遏止“舌尖上的浪费”，做到“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”
近几年，在工业化、城镇化加快推进以及人口增加和人民生活水平提高的大背景下，粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。同时，粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重，尤其是讲排场、比阔气等不良消费方式造成的“舌尖上的浪费”令人触目惊心。
为此建议，政府应制定关于节约粮食的条例条令，从制度层面来防止粮食生产、储藏、消费等环节上的浪费现象。一方面抓粮食生产，稳定和提高粮食产量；另一方面抓粮食节约，提高粮食综合利用率，抑制不合理的需求，做到温饱不忘饥寒，丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费。同时，还要明确规定浪费粮食重惩制度，尤其是对各类宴请的规格和档次进行限制，鼓励合理消费、节约消费，重惩浪费者。从国家公职人员抓起，对设宴者和赴宴者都进行规范，并对餐馆饭店业主连带奖惩，从而达到遏止浪费的效果。
（网络编辑：贺立辉）
