第8期
(总第117期)
民进吕梁市委 2016年5月23日
目 录
★应高度重视农药包装废弃物的回收和管理
★建议在中小学普及生命教育
★关于防范校园欺凌事件的建议
应高度重视农药包装废弃物的回收和管理
吕梁民进骨干信息员侯志刚反映：随着农林业的迅猛发展，为避免虫害而使用农药的频率也越来越高，数量也越来越大，而农业包装袋（纸）的不当处理引发的危害也越来越明显。不少部分用户使用农药后或将包装物随手一扔，或付之一炬。这种不经任何处理，随意丢弃的废弃物中，含有大量残留农药，且自身难以降解。若被随手丢弃田间地头或河塘沟渠边无疑会造成土壤和水体污染，若丢弃在饮用水源的水库附近还会构成饮用水安全隐患。这些分散在广阔天地里的污染长年累月积聚起来，严重威胁自然生态和人畜安全，应加以重视，加强管理。因此建议：
一、加强宣传教育，明确废弃物回收的意义。要通过广播、电视、宣传栏、发放宣传资料、讲座、巡回演出等方式，向农民宣传乱扔农药包装废弃物的危害，教农民如何进行农药废弃物包装简易安全处理，提高村民的环保意识、防范意识，自觉杜绝乱扔行为。
二、对回收废弃物包装的行为进行补贴或者奖励。对有条件的县或乡镇拿出一定资金用于农药废弃物回收，以“奖补”的形式调动农民回收农药废弃物的主动性。或者联合农药生产企业进行废弃物换购农药活动，收集一定数量农药废弃物包装换取新农药。
三、做好农药销售网点配套工作。首先要在农药销售网点做好农药进货、销售、包装物回收三本台账，详细登记农药何时何地被谁购买。其次要在重点农业乡镇设立废弃包装物回收点，并定期做好回收工作，防止二次污染。
四、规范储运工作。在负责农药销售、监管的管理机构的指导下，规范废弃物存放场所，转运交给资质健全的机构安全处置，杜绝擅自堆放、存储、运输。
建议在中小学普及生命教育
吕梁民进骨干信息员陈朝钊认为：当代社会，由于社会处于激烈的转型期和社会价值观的冲撞期，给人们的思想带来了巨大的转变，尤其是中小学生正处于世界观、人生观、价值观的形成期，对于事物缺乏自辨力，不正确引导很容易走上畸形发展的道路。最近在诸多媒体频繁报道的关于中小学生因为无法承受压力而自杀、弑母等案件，以及一些目无法纪、任意妄为的官二代、富二代的不良行为，如前不久网上盛传金陵科技学院江宁校区一名大四女生（网名“走饭”）因抑郁症在宿舍内自缢身亡；因看了穿越剧而相约跳湖死亡的贵州小学女生；因为情感纠葛而烧伤同学的富二代等事件，说明了现在的年轻人存在比较严重的三观不健康、漠视生命等心理扭曲问题。
为此，我通过网络调查、发放问卷、分层抽样调查等方式，对100名中小学生及其家长进行调查。调查结果显示，80%的人认为，对中小学生进行适时的、良好的心理教育，促进中小学生正确的人生观、价值观、世界观的形成，是中小学生健康成长的关键；90%的人认为人生悲观、抗压能力低下，是阻碍中小学生健康成长的主要因素。因此建议：
一、加强对各科任教师的生命教育培训。要注重引导科任教师的生命意识，培养正确的人生观、价值观、世界观，在课程教学中充分利用文学、艺术类等课程蕴涵的丰富的生命教育内容，加强对学生的审美教育，提高学生的审美情趣，激发学生对生活的热爱之情和对生活的创造热情。在学科渗透的时候，既要反对贴标签，又要突出生命教育的意识。
二、建立课外平台注重疏导。建立生命教育学习网站、生命教育实训基地等，帮助心理困境学生进行在线心理辅导、面询指导。建好学生发展指导中心，义务教育阶段学校要配置完备的心理辅导室，鼓励心理困境学生通过预约、上门、来信等方式，接受心理辅导。
三、以重大节日活动为载体，进行活动体验。利用法定的各种节日和纪念日，特别要以世界环境日、禁毒日、预防艾滋病日、消防日和春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等为契机，整体设计和开展主题教育活动，进行有针对性的生命教育，精心组织设计，激发对生命成长的自豪感，培养积极的生命价值观。
四、重视与社会机构的互动。要充分利用各级各类青少年活动基地、公共文化体育设施、医院、敬老院等场所，通过情景模拟、角色体验、实地训练、志愿服务等形式，提高学生的生存技能和对生命价值的体验，培养学生珍爱生命的情感。
关于防范校园欺凌事件的建议
吕梁民进骨干信息员高志萍反映：近年来，校园欺凌事件层出不穷，这些施暴的花季少年们不仅认识不到自己的行为已经涉嫌违法，似乎还以此为乐，以此为荣，更有甚者用手机拍下视频发布到网上炫耀。校园暴力事件频发，引起广泛关注，青少年研究专家结合案例分析原因，认为首先是家庭教育问题。父母是孩子的第一任老师，父母的行为习惯往往潜移默化，对孩子影响较大。一些有暴力倾向的学生，往往是家庭暴力的受害者。其次是学校教育在思想品德方面课程设置的缺失。应试教育的压力下，思想品德教育只能放在次要位置，相关课程内容极为简陋，教学也是蜻蜓点水，起不到教育引导作用。再次是社会文化环境方面。网络游戏暴力泛滥，其中不乏色情暴力内容，让处于成长期的青少年模仿和尝试，进而形成暴力心理，产生暴力行为。还有是司法处置存在弊端。道德教育和行政处罚方式占主导地位的情况，造成了法律对青少年警示作用的削弱。有人甚至说《未成年人保护法》保护的是违法犯罪的孩子，几乎成了问题少年免责的保护伞。因此建议：
一、强化社区功能，营造和谐社区、和谐家庭氛围。一个社区、一个乡镇、一个村庄，都是一个“小社会”，要加强“五好社区”、“五好家庭”、“模范乡村”等评比活动，营造和谐社区、和谐村庄、和谐家庭建设氛围，规范社区、乡、村文化活动，引导家长以身作则；加强社区、乡镇、村庄的保安建设，规范网吧管理，规范游戏管理，加大对传播暴力的影片、书籍的商人的惩处力度。
二、加快对校园欺凌处置的法律法规建设。对校园暴力行为采取零容忍政策，核定欺凌行为标准，加强对欺凌行为的刑事惩罚，如后果严重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以当作成人刑事案件审理，所有参与者都实行“连坐”判罚。
三、加强学生心理辅导疏通。中小学的孩子年龄基本在6-16岁之间，正是性格形成的关键时期，这个时期孩子的成长需要正能量，如果遭到欺凌，内心压抑又不敢跟家人倾诉的话，很可能就憋在心里，影响学习，也影响他参与其他的校园活动。而学校作为孩子在成长过程中除了家庭之外最重要的场所，应承担起这个责任，开展有利于学生身心健康的活动，建立相应的管理机制，对校园欺凌事件防患于未然。
